1- Un artigiano muratore senza dipendenti è soggetto al nuovo Testo unico e quindi deve approntare o autocertificare il documento di valutazione dei rischi e nominare il medico competente perché soggetto a rischi tabellati (movimentazione manuale dei carichi, lavori in altezza eccetera)?
No, l'artigiano muratore senza dipendenti non deve fare la valutazione dei rischi perché non è datore di lavoro. Tuttavia, deve utilizzare le attrezzature e i dispositivi di protezione individuale conformi al Testo unico. Attenzione, però: per le prestazioni svolte nell'ambito del cantiere entrano in gioco gli obblighi del committente o del responsabile dei lavori (articolo 90 del decreto legislativo 81/2008). Quanto alla nomina del medico competente, non c'è obbligo.

2 - Il datore di lavoro che non adempie agli obblighi di "informazione" dei lavoratori – previsti dagli articoli 18, comma 1, lettera l) e 36, commi 1, 2 e 3 del decreto legislativo 81 – è punito con la sanzione prevista dall'articolo 55, comma 4, lettera a) (arresto da due a quattro mesi o ammenda da 800 a 3mila euro), oppure con la sanzione prevista dalla lettera e) (arresto da quattro a otto mesi o ammenda da 2mila a 4mila euro)? Dal disposto normativo risulterebbero due sanzioni per la stessa violazione.
Si ritiene che le norme andrebbero lette così: sanzione meno grave – articolo 55, comma 4, lettera a), arresto da due a quattro mesi, ammenda da 800 a 3mila euro – per la violazione di obblighi di informazione, di cui all'articolo 36, commi 1, 2 e 3. Vale a dire, l'obbligo di informare il più presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione. Invece, la sanzione più grave – articolo 55, comma 4, lettera e) arresto da quattro a otto mesi, ammenda da 2mila a 4mila euro – per la violazione di obblighi di informazione di cui all'articolo 36, comma 4 (diretta ai lavoratori stranieri) e di formazione di cui all'articolo 37.

3 - In merito all'articolo 28 del decreto legislativo 81/08, entro i 90 giorni dall'entrata in vigore, deve essere redatto un nuovo documento di valutazione dei rischi secondo i dettami del Testo Unico o si possono ritenere validi i documenti già effettuati dalle aziende concernenti già tutti i rischi presenti?
Le disposizioni finali del decreto legislativo 81 (articolo 306) prevedono che le norme di cui agli articoli 17 e 28 diventano efficaci decorsi 90 giorni dalla pubblicazioni del decreto (non dalla sua entrata in vigore). Quindi fino al 29 luglio (il decreto è stato pubblicato sulla «Gazzetta Ufficiale» del 30 aprile) trovano applicazione le disposizioni previgenti. Dal 30 luglio i datori di lavoro dovranno aver adeguato la valutazione e il documento alla nuova normativa. L'adeguamento deve far riferimento ai nuovi fattori di rischio individuati nell'articolo 28, comma 1: differenze di genere, età, provenienza da altri Paesi. Infine, quelli riguadanti gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari, tra cui quelli collegati allo stress lavoro-correlato, secondo i contenuti dell'accordo europeo dell'8 ottobre 2004.

4 - Vorrei un chiarimento sulla modalità di esecuzione della valutazione dei rischi per aziende che occupano: meno di 10 dipendenti, fino a 50 dipendenti, oltre 50 addetti.
In attesa delle procedure standardizzate, per le aziende che occupano fino a 10 dipendenti si applica l'autocertificazione. L'imprenditore deve autocertificare di aver effettuato la valutazione dei rischi, in sostituzione del documento. L'autocertificazione si applica fino all'entrata in vigore delle procedure standardizzate, che verranno individuate con decreto Lavoro-Salute, e comunque non oltre il 30 giugno 2012. L'autocertificazione non vale per le imprese che svolgono attività particolarmente pericolose (articolo 29, comma 7).
Per le imprese fino a 50 dipendenti, in attesa delle procedure standardizzate, è richiesta la valutazione dei rischi e l'emissione del documento (secondo le normali procedure). Anche alle aziende fino a 50 dipendenti, che svolgono attività particolarmente pericolose, non si applicheranno le procedure standardizzate (articolo 29, comma 7). Non esistono deroghe per le imprese che occupano oltre i 50 dipendenti

5 - Il Testo unico sulla sicurezza richiama il decreto legislativo 231/01. Se una società decide di adottare un modello organizzativo solo al fine di prevenire la responsabilità che può derivare dai reati di omicidio colposo e lesioni gravi e gravissime colpose, si deve applicare un sistema di controllo?
Se la società decide di adottare il modello organizzativo per avvalersi dell'esimente dalla responsabilita in caso di omicidio colposo o lesioni gravi o gravissime, con violazione delle norme del Testo unico sulla sicurezza, non è obbligata a nominare l'organismo di vigilanza. Tuttavia, la scelta potrebbe essere opportuna. In caso contrario, il rischio potrebbe essere di non vedersi applicata l'esimente: il problema è garantire che al modello venga data attuazione e che siano adottate le idonee misure di sicurezza.

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