Abusivismo (articolo 159). Per attuare un programma straordinario di interventi di demolizione delle opere abusive site in aree protette nazionali è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009. Per le opere abusivamente eseguite su aree naturali l’acquisizione gratuita si verifica di diritto in favore delle amministrazioni cui compete la gestione o, in assenza di questi, in favore dei Comuni.

Abusivismo della pubblicità e occupazione di suolo pubblico (articolo 11, comma 24). Possibilità di attribuire a un soggetto diverso dal Corpo di polizia municipale, previo corso di qualificazione, i compiti di lotta all’abusivismo delle esposizioni pubblicitarie e dell’occupazione di suolo pubblico.

Accademie (articolo 164). Autorizzata la spesa di 20 milioni di euro per il 2007 in favore delle accademie e delle istituzioni superiori musicali, coreutiche e per le industrie artistiche : 10 milioni sono destinati ad ampliamento, ristrutturazione, restauro e manutenzione straordinaria degli immobili e 10 milioni di euro al funzionamento amministrativo e didattico.

Acquisti verdi (articolo 162). Articolo stralciato dal testo della Finanziaria. Prevedeva l'avvio del Piano d’azione nazionale sugli acquisti verdi, finalizzato all’identificazione di prodotti che soddisfino i criteri del Geen Public Procurement per rendere più omogenea l’azione di governo relativa al contenimento dell’uso dell’energia, alla riduzione dei composti tossici nei prodotti di uso quotidiano e all’incentivazione dei prodotti derivati da materie secondarie provenienti dalla raccolta differenziata dei rifiuti.

Addizionale comunale (articolo 7). Modificato il versamento dell’addizionale comunale all’Irpef: deve essere effettuato in acconto e a saldo insieme a quello dell’imposta sul reddito delle persone fisiche. L’acconto è stabilito nella misura del 30% dell’addizionale ottenuta applicando le aliquote al reddito imponibile dell’anno precedente.

Agenzia nazionale per la diffusione delle tecnologie per l’innovazione (articolo 120). Contributo di 5 milioni di euro all’Agenzia nazionale per la diffusione delle tecnologie per l’innovazione nell’ambito delle innovazioni legislative che interessano i distretti produttivi.

Agenzie fiscali (articolo 184). Aumentati i parametri da applicare a decorrere dal 2007 per la determinazione delle dotazioni finanziarie delle Agenzie fiscali, tranne quella del Demanio.

Aliquote contributive (articolo 85, commi d 1 a 4). Adeguamento delle aliquote contributive per le gestioni degli artigiani e dei commercianti: dal 1° gennaio 2007 sono fissate a quota 19,5%, dal 1° gennaio 2008 al 20 per cento. Per i lavoratori dipendenti le aliquote sono incrementate dal 1° gennaio 2007 dello 0,3% per la quota del lavoratore: l’aliquota complessivamente rideterminata non può superare il 33%, compresa quella del datore di lavoro. Dal 2007 fissata al 23% anche l’aliquota della gestione separata Inps per i lavoratori autonomi che esercitano attività professionale o di collaborazione per i non assicurati presso altre gestioni e del 16% per gli altri iscritti. Rideterminate dal 1° gennaio 2007 nella misura del 10% anche le aliquote dovute dai datori per gli apprendisti artigiani e non artigiani.

Alleanza degli ospedali italiani nel mondo (articolo 96). Articolo stralciato dalla Finanziaria. Prevedeva il contributo di un milione di euro all’associazione Alleanza degli ospedali italiani nel mondo con lo scopo di assicurare il trasferimento dall’Italia all’estero delle attrezzature sanitarie donate e per la tenuta di un inventario aggiornato delle attrezzature disponibili.

Ammortizzatori sociali (articolo 176). Stanziati 460 milioni di euro per la concessione o la proroga fino al 31 dicembre 2007 di ammortizzatori sociali in deroga alla normativa, subordinati a programmi indirizzati alla gestione delle crisi occupazionali definiti con accordi specifici in sede governativa. Con decreto Lavoro, di concerto con l’Economia, possono, infatti, essere disposte in deroga trattamenti straordinari di integrazione salariale, di mobilità e di disoccupazione speciale.

Anas (articolo 142). Disposizioni sul finanziamento e sull’attività dell’Anas: obbligo di predisporre un nuovo piano economico-finanziario riferito alla durata della concessione, il cui limite massimo sale da 30 a 50 anni e prevede la sottoscrizione di una convenzione unica. All’Anas viene destinato una parte del canone annuo a carico degli enti concessionari e il nuovo sovrapprezzo istituito sulle tariffe di pedaggio autostradale. Soppressione del Fondo centrale di garanzia per le autostrade e ferrovie metropolitane e subingresso dell’Anas nella gestione del patrimonio.

Anno europeo delle pari opportunità (articolo 196). Articolo stralciato dal testo della Finanziaria: stanziava un milione di euro per il 2007 per le attività di individuazione degli obiettivi di pari opportunità, per la promozione e il coordinamento degli eventi e per la comunicazione istituzionale in relazione all’Anno europeo per le pari opportunità a tutti.

Antinquinamento marino (articolo 158). Per quantificare le spese sostenute per interventi a tutela del mare causate da inquinatori noti, si applica il tariffario Scopic. Il 50% delle somme recuperate sono assegnate con decreto dell’Economia allo stato di previsione del ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare per le attività di difesa del mare dagli inquinanti.

Appalti di opere pubbliche (articolo 116). Per la realizzazione, l’acquisizione o il completamento di opere pubbliche o di pubblica utilità i committenti possono avvalersi del contratto di locazione finanziaria. Individuati i requisiti del bando.

Appalti di servizi della Pubblica amministrazione a imprenditori agricoli (articolo 151). Modificata negli importi la norma sulle convenzioni fra pubbliche amministrazioni e imprenditori. Si possono stipulare contratti di appalto fino a 50mila euro (prima 50 milioni di lire) nel caso di singoli imprenditori e di 300mila euro (prima 300 milioni di lire) nel caso di imprenditori in forma associata.

Apparecchi da intrattenimento (articolo 6, commi da 6 a 10). Si interviene sul regime tributario degli apparecchi da intrattenimento. Si stima, dal 2006 al 2008, un maggior gettito di 48 milioni di euro tramite tre vie: irrogazione di sanzioni amministrative per le omissioni di comunicazione previste in materia di prelievo erariale unico; prelievo erariale unico recuperato dagli apparecchi che erogano vincite in denaro o le cui caratteristiche consentono il gioco d’azzardo, privi di autorizzazione o muniti di titolo ma con esercizio qualificabile come illecito (penale o amministrativo); interessi legali per il ritardato versamento del prelievo unico erariale.

Asili nido (articolo 30, comma 11). Proroga per il 2007 della detrazione del 19% delle spese documentate sostenute dai genitori per il pagamento di rette di asili nido. Tetto massimo di 632 euro per ogni figlio.

Assegni al coniuge (articolo 5, comma 36). Gli assegni periodici corrisposti al coniuge per effetto di separazione, scioglimento, annullamento o cessazione degli effetti del matrimonio, in base al Tuir sono deducibili dal proprio reddito nella misura stabilita dal provvedimento dell’autorità giudiziaria. Ora il comma 36 impone di indicare nella dichiarazione annuale il codice fiscale del soggetto beneficiario delle somme.

Assegni per il nucleo familiare (articolo 4). Intervento sugli assegni familiari per garantire una progressività del sistema, eliminando le “trappole della povertà”: al crescere del reddito la diminuzione dell’assegno avverrà in modo continuo e non più a scalini. A disposizione 1.400 milioni di euro su base annua.

Assicurazione dei rischi da calamità naturale (articolo 52). Modificata la norma della Finanziaria per il 2005 che disciplina l’avvio di un regime assicurativo per la copertura dei rischi derivanti da calamità naturali sui fabbricati destinati a qualunque uso. La disposizione prevede l’inclusione della copertura del rischio da calamità naturali per tutte le polizze stipulate successivamente alla data di adozione del regolamento di attuazione, da emanare ai sensi dell’articolo 17, comma 2, della legge 400/1988. Previsto un progressivo adeguamento dei contratti assicurativi entro la fine del 2007.

Assunzioni di personale (articolo 57). Limite massimo di mille assunzioni nei corpi di Polizia a carico del Fondo per le assunzioni in deroga. Avvio di una progressiva stabilizzazione del personale precario e a tempo determinato in possesso di determinati requisiti. Contenimento del turn over per il 2008 e il 2009 nei limiti del 20% delle cessazioni dell’anno precedente (in casi particolari limite elevato al 60 per cento). Trasformazione a tempo indeterminato dei contratti di formazione lavoro più volte prorogati da leggi finanziarie ma non assunti pur avendo superato prove selettive. Disposizione per limitare la formazione di nuovo precariato. Dall'articolo è stato stralciato il comma 8 che prevedeva l'obbligo per le amministrazioni pubbliche, prima di procedere a concorsi pubblici,di immettere in ruolo il personale comandato di Poste Spa e dall’Istituto poligrafico dello Stato in posizione di comando presso le amministrazioni pubbliche.
Attuazione del Protocollo di Kyoto (articolo 160). Istituito presso la Cassa depositi e prestiti il Fondo rotativo per l’erogazione di finanziamenti a tasso agevolato di misure finalizzate all’attuazione del Protocollo di Kyoto, con una dotazione di 200 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2007 al 2009. Un decreto Ambiente, di concerto con il ministero per lo Sviluppo economico, sentita la Conferenza unificata, individuerà le modalità di erogazione dei finanziamenti a tasso agevolato della durata massima di 72 mesi a soggetti pubblici i privati. Un ulteriore decreto Economia individuerà il tasso di interesse da applicare.

Automatismi stipendiali del personale in regime di diritto pubblico (articolo 64). Regolati gli automatismi stipendiali e varate misure di contenimento per i trattamenti accessori dirigenziali.

Autorità portuali (articolo 136). Disposizioni per rendere autonome dal punto di vista finanziario le Autorità portuali.

Autotrasporto di merci (articolo 117). Per proseguire la riforma del settore dell’autotrasporto di merci al Fondo per misure di accompagnamento della riforma dell’autotrasporto di merci e per lo sviluppo della logistica sono assegnati 520 milioni di euro per il 2007.

Avviso telematico (articolo 5, comma 35). Diventa obbligatorio l’avviso telematico per tutti i soggetti che si sono avvalsi per la presentazione della dichiarazione di un intermediario abilitato.

Beni confiscati (articolo 15). Norme per razionalizzare l’uso dei beni confiscati alla criminalità organizzata garantendo risparmi legati alla diminuzione del ricorso alle locazioni passive per uso governativo, garantendo una sorta di risarcimento alle comunità che subiscono gli effetti delle attività criminose tramite l’allocazione dei beni confiscati agli enti preposti alla gestione del territorio. Prevista la creazione di un fondo “costo d’uso” da ripartire fra le amministrazioni statali.

Beni culturali (articolo 163). Misure in materia di beni culturali: proroga di alcuni contratti di lavoro a tempo determinato del ministero; istituito un Fondo per l’attuazione di accordi di cofinanziamento tra Stato e autonomie finalizzato al sostegno di attività culturali svolte sul territorio: è dotato di un contributo di 20 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009; finanziamento di 31,5 milioni di euro per anno dal 2007 al 2009 per interventi di tutela e valorizzazione dei beni culturali e del paesaggio; finanziamento di 20 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 al Fondo per la produzione, la distribuzione, l’esercizio e le industrie tecniche previsto dall’articolo 12 del Dlgs 28/2004 per interventi di sostegno di istituzioni, grandi eventi di carattere culturale e ulteriori esigenze dello spettacolo. Ulteriori 10 milioni di euro di spesa per il 2007 in favore dei contributi per il restauro, la conservazione e la valorizzazione dei beni culturali e per il Fondo in favore dell’editoria per ipovedenti e non vedenti previsto dalla legge 291/2003. Dall'articolo sono stati stralciati i commi 7 e 8 che introducevano la remunerazione per i diritti d'autore per i prestiti in biblioteche e discoteche pubbliche e istituivano presso il ministero dei Beni culturali un Fondo per il diritto di prestito pubblico, con una dotazione di 3 milioni di euro.

Biocarburanti (articolo 26). La norma elimina l’esenzione dall’accisa per il biodiesel sostituendola con una aliquota ridotta al 20% e innalza il limite del contingente annuo da 200mila a 250mila tonnellate. Ridefiniti gli obiettivi di penetrazione dei biocarburanti: 1% al 2005, 2,5% al 2008 e 5% al 2010.

Bioenergie (articolo 156). Aumento di 50mila tonnellate di prodotto biodiesel in esenzione parziale di accisa. Il contingente, inoltre, è aumentato delle quote di biodiesel non utilizzate nel 2006 e dal quantitativo derivante dall’applicazione delle sanzioni irrogate dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato. Individuate disposizioni transitorie per il 2007 in merito all’attribuzione delle quote di esenzione di accisa. Dal 1° aprile 2007 i produttori di diesel e benzina sono obbligati a immettere al consumo biocarburanti di origine agricola nella misura dell’1% dei carburanti diesel e benzina immessi al consumo nell’anno precedente. La percentuale è incrementata di un punto percentuale l’anno dal 1° gennaio 2008 all’anno 2012. L’importo di esenzione da accisa destinato al progetto Bioetanolo non utilizzato negli anni 2005 e 2006 è destinato alla costituzione di un Fondo per la promozione e lo sviluppo delle filiere agroenergetiche. Con lo scopo di potenziare l’autoproduzione di carburante da parte delle imprese agricole, inserimento nel reddito agrario della produzione di carburanti ottenuti da produzioni vegetali dell’impresa e di materie plastiche da prodotti agricoli.      

Bollo auto (articolo 20, comma 22). Aumento della tassa di possesso dei veicoli con lo scopo di disincentivare la circolazione delle auto più inquinanti. Il differenziale di aumenti varia da 0,42 euro/kW per i veicoli “Euro 0” fino a 0,12 per quelli “Euro 3”. Invariati gli “Euro 4”.  

Canone installazione mezzi pubblicitari (articolo 11, comma 18). Eliminato un limite all’autonomia  regolamentare degli enti locali: viene abrogata la disposizione che stabilisce che la tariffa del canone per l’autorizzazione all’installazione dei mezzi pubblicitari non deve eccedere di oltre il 25% le tariffe stabilite per l’imposta comunale sulla pubblicità deliberate nell’anno precedente.

Canoni demaniali marittimi e valorizzazione dei beni (articoli 16 e 17). La disciplina in materia di quantificazione dei canoni per concessioni demaniali mira a rideterminarli in base a obiettivi di equità e razionalità per finalità turistico ricreative. Prevista la riclassificazione di aree, manufatti, pertinenze e specchi d’acqua da parte delle Regioni in base alle categorie di riferimento A e B (scompare la C). Introdotta una stretta connessione fra canone dovuto e parametri di mercato. Previsto il recupero degli indennizzi pregressi degli ultimi 5 anni delle occupazioni a qualunque titolo irregolari e il recupero degli indennizzi pregressi degli ultimi 10 anni a valori di mercato relativi a immobili non regolari costruiti su demanio marittimo. Previste anche maggiori entrate per beni assegnati all’Enac caratterizzati dalla non strumentalità all’esercizio del servizio di navigazione aerea che saranno concessi a valori di mercato. Attivazione di programmi per valorizzare i beni demaniali. Dall'articolo 16 sono stati stralciati i commi da 10 a 14 che prevevano il trasferimento su richiesta al patrimonio di alcuni Comuni (Praia a Mare, Vibo Valentia, Cagnano Varano, Fiumicino ex Idroscalo di Ostia e Follonica) di alcune aree di proprietà dello Stato in cui siano state realizzate opere di urbanizzazione e di costruzione da parte di enti o privati.

Catasto (articoli 13 e 14). Nell’articolo 13 norme legate al decentramento delle funzioni catastali ai Comuni: chiarita la ripartizione di competenze tra Stato ed Enti locali relative agli atti catastali. Ai Comuni spettano l’utilizzazione e l’aggiornamento degli atti del catasto. I Comuni partecipano al processo di determinazione degli estimi catastali. Tra le funzioni spettanti allo Stato viene aggiunta la funzione di gestione dei certificati ipotecari. Nell’articolo 14 le modalità di esercizio delle funzioni catastali conferite agli enti locali. I Comuni capoluoghi di provincia dal 1° novembre 2007 esercitano direttamente le funzioni castali lor attribuite di utilizzazione e aggiornamento degli atti catastali. Per gli altri Comuni l’esercizio delle funzioni di consultazione delle banche dati catastali inizierà a decorrere dalla stessa data. La funzione più complessa di accettazione e pretrattazione degli atti di aggiornamento catastale potrà essere eseguita anche in forma associata o sulla base delle convenzioni che saranno stipulate dall’Agenzia del territorio.  

Catastrofi internazionali (articolo 210). Possibilità di annullamento o riconversione dei crediti di aiuto accordati dall’Italia ai Paesi interessati da catastrofi internazionali, gravi crisi umanitarie e iniziative della comunità internazionale. 

Centro di produzione Spa (articolo 189). Autorizzata la spesa di 10 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 per la proroga della convenzione tra ministero delle Comunicazioni e Centro di produzione Spa, titolare dell’emittente Radio radicale, per garantire la continuità del servizio di trasmissione radiofonica delle sedute parlamentari. 

Centro nazionale di prevenzione e controllo delle malattie (articolo 98). Articolo stralciato dalla Finanziaria: prevedeva che il Centro nazionale di prevenzione e controllo delle malattie fosse autorizzato a stipulare 20 contratti triennali per consulenti di studi e ricerca.

Clausola di salvaguardia (articolo 67). Clausola di salvaguardia per garantire che nel riordino e nella soppressione di enti pubblici (articolo 47) e negli interventi sulla scuola (articolo 66) vengano conseguiti i risparmi di spesa previsti.

Club alpino italiano (articolo 208). Articolo stralciato dal testo della Finanziaria: autorizzava la spesa di 500mila euro per anno dal 2007 al 2009 in favore del Corpo nazionale del soccorsi alpino e speleologico del Club alpino italiano per le finalità istituzionali del corpo.

Comitato italiano paraolimpico (articolo 207). Per incrementare la promozione e lo sviluppo della pratica sportiva di base e agonistica dei soggetti diversamente abili viene aumentato di 2,5 milioni di euro l’anno nel 2007 e nel 2008 il contributo assegnato al Comitato italiano paraolimpico  e concede 3 milioni di euro per l’esercizio 2009.

Commissione per la garanzia dell’informazione statistica (articolo 46). Viene costituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri una Commissione per la garanzia dell’informazione statistica e viene contestualmente soppressa la vecchia commissione che operava ai senso del Dlgs 322/1989.

Commissione tecnica per il coordinamento dei rapporti finanziari tra Stato e autonomie locali (articolo 45). Istituita la Commissione tecnica per il coordinamento dei rapporti finanziari tra Stato e autonomie locali. Un decreto del ministero dell’Economia definirà la composizione e i criteri di nomina dei membri.

Compartecipazione comunale all’Irpef (articolo 12). Compartecipazione dei Comuni all’Irpeg dal 1° gennaio 2008 con corrispondente riduzione annua dei trasferimenti in loro favore.

Compartecipazione locale al gettito Irpef e trasferimenti erariali (articolo 75). Il ministero dell’Interno è autorizzato a determinare ed erogare i trasferimenti spettanti per il 2007 ai singoli enti. La compartecipazione al gettito Irpef  viene corrisposta fino a concorrenza e con corrispondente riduzione dei trasferimenti statali spettanti a ciascun ente per il 2007.

Condominio (articolo 5, comma 25). Contro l’evasione fiscale il condominio, quale sostituto d’imposta, deve effettuare la ritenuta anche sui corrispettivi dovuti per prestazioni che derivano da contratti di appalto di opera o servizi. L’obbligo è previsto sia per prestazioni rese da imprenditori, sia per quelle rese da soggetti che svolgono un’attività commerciale non esercitata abitualmente. Prevista anche l’indicazione nel modello 770 dei dati relativi ai fornitori delle prestazioni di appalto e i relativi pagamenti.

Congresso mondiale dell’Organizzazione internazionale della vigna e del vino (articolo 153, comma 1). L'articolo 153 è stato stralciato dal testo della Finanziaria: stanziava un contributo straordinario di un milione di euro per il 2007 e di 800mila euro per il 2008 per consentire l’organizzazione in Italia del Congresso mondiale dell’Organizzazione internazionale della vigna e del vino.

Contenimento della spesa (articoli 51 e 53). Rideterminato l’ambito applicativo di alcune disposizioni sul contenimento della spesa. Razionalizzazione e contenimento della spesa attraverso l’accantonamento e la conseguente sterilizzazione di 4.572 milioni per il 2007, di 5.031 per il 2008 e di 4.922 milioni di euro per il 2009 delle dotazioni delle unità previsionali di base del bilancio dello Stato relative ai consumi intermedi, ai trasferimenti correnti, alle altre uscite correnti e alle spese in conto capitale. 

Contrasto al consumo di alcol da parte di minorenni (articolo 90). L'articolo è stato stralciato dal provvedimento: prevedeva la punibilità con l’arresto fino a un anno dell’esercente di osteria o pubblico spaccio che somministra bevande alcoliche a minori di 18 anni (il precedente limite era di 16 anni). L'articolo prevedeva anche che nei pubblici esercizi fosse vietata la vendita di bevande alcoliche ai minori di 18 anni; prevedeva ancher il divieto di vendita e somministrazione di bevande alcoliche nelle aree di servizio lungo le autostrade.

Contrasto al lavoro sommerso e all’evasione contributiva (articolo 168). Con lo scopo di coordinare gli interventi di contrasto al lavoro irregolare e all’evasione contributiva viene esteso alle Camere di commercio l’obbligo di fornitura dei dati agli enti previdenziali già previsto per aziende, istituti, enti e società che stipulano contratti di somministrazione di energia elettrica o di forniture di servizi telefonici. Gli stessi dati sono anche a disposizione del ministero del Lavoro.  

Contratti di solidarietà (articolo 180). Proroga per il 2007 della possibilità di stipulare contratti di solidarietà (articolo 5, commi 5 e 8, del Dl 148/1993) per le imprese non rientranti in tale disciplina.

Consorzi e cooperative di garanzia collettiva fidi (articolo 108). Inserimento delle attività di cogaranzia tra le prestazioni in favore di consorzi e cooperative di garanzia collettiva fidi finanziate dal ministero attraverso fondi di garanzia interconsortili. Per le finalità sono attribuiti 30 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2007 al 2009.

Contributi erariali (articolo 133). Incrementati di 175 milioni di euro i contributi erariali legati al finanziamento degli oneri dei contratti di lavoro del personale degli enti locali e per attività di sostegno all’occupazione giovanile, nonché il contributo annuo a titolo di concorso dello Stato negli oneri che il Comune di Roma sostiene per Roma capitale.

Contributi pensionabili per i lavoratori rientranti dall’estero (articolo 85, comma 6).Norma interpretativa delle disposizioni in materia di determinazione della retribuzione pensionabile nei casi in cui in conseguenza di accordi internazionali di sicurezza sociale sia avvenuto il trasferimento agli enti previdenziali italiani di contributi versati presso enti di Paesi esteri. 

Contributo comunale di ingresso e di soggiorno (articolo 9). Dal 1° gennaio 2007 i Comuni possono deliberare l’istituzione di un contributo di soggiorno, anche per periodi limitati dell’anno, destinato a interventi di manutenzione urbana e alla valorizzazione dei centri storici. Il contributo è dovuto dai soggetti non residenti che alloggiano temporaneamente in alberghi, campeggi, villaggi turistici, agriturismi e simili situati nel territorio comunale. Esentato chi alloggia in strutture destinate al turismo giovanile. La misura massima del contributo è di 5 euro per notte. I gestori delle strutture ricettive provvedono al versamento del contributo. 

Costituzione di nuove province (articolo 77). L’articolo detta disposizioni sulle nuove Province di Monza e Brianza, Fermo e Barletta, Adria, Trani. I principi di riorganizzazione contenuti negli articoli 33, 34 e 35 della Finanziaria si applicano anche ai processi di creazione delle nuove province.

Credito d’imposta per investimenti in aree svantaggiate (articolo 19). Introdotto un regime agevolativo nelle aree svantaggiate del Sud per incentivare investimenti in beni strumentali nuovi, effettuati dal periodo d’imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2006 e fino alla chiusura del periodo d’imposta in corso alla data del 31 dicembre 2013. Si tratta di un credito di imposta, concesso nella misura massima consentita, non cumulabile né con il sostegno “de minimis”, né con altri aiuti di Stato che abbiano per oggetto gli stessi costi ammissibili. Destinatarie sono le imprese localizzate nelle aree ammissibili alle deroghe previste dall’articolo 87, paragrafo 3, lettere a) e c) del Trattato Ce delle regioni Calabria, Campania, Puglia, Sicilia, Basilicata, Sardegna Abruzzo e Molise.  

Credito d’imposta per ricerca e sviluppo (articolo 20, commi da 1 a 5). Credito d’imposta alle imprese per i costi sostenuti in ricerca e sviluppo. Le spese regolarmente iscritte al bilancio consuntivo fino a un importo di 15 milioni di euro  per anno per impresa o gruppo di imprese danno diritto a una detrazione pari al 10% ai fini dell’imposta sui redditi e dell’Irap fino alla concorrenza dell’imposta dovuta e per la parte residua mediante credito d’imposta. L’efficacia è subordinata all’approvazione della Commissione europea.

Cuneo fiscale e contributivo (articolo 18).Intervento per favorire la competitività delle imprese, in particolare attraverso la riduzione del cosiddetto cuneo fiscale, operata intervenendo sulla disciplina dell’Irap: la norma prevede la deducibilità dal valore della produzione degli oneri sociali e di un importo forfetario per ciascun lavoratore dipendente. Due le nuove deduzioni dalla base imponibile introdotte, che riguardano solo i lavoratori dipendenti con contratto a tempo indeterminato. La prima deduzione riguarda i contributi assistenziali e previdenziali a carico del datore di lavoro, la seconda consiste nell'abbattimento forfetario della base imponibile per un importo pari a 5mila euro, su base annua, per ciascun lavoratore dipendente a tempo indeterminato impiegato nel periodo d'imposta, importo che aumenta a 10mila euro per i lavoratori dipendenti a tempo indeterminato impiegati nelle Regioni del Sud Italia (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia). La deduzione è alternativa a quella di 5mila euro. L'agevolazione prevista per queste Regioni non può comunque superare i limiti imposti dalla regola "de minimis". Le nuove deduzioni sono alternative a quelle già vigenti nella normativa Irap (costi per il personale addetto alla ricerca e sviluppo, deduzione di 2mila euro per un massimo di 5 dipendenti per i soggetti passivi di minori dimensioni, eccetera), fatta eccezione per i contributi Inail che mantengono un'autonoma deducibilità. Le nuove deduzioni devono essere autorizzate da Bruxelles in quanto misure selettive ai fini della disciplina sugli aiuti di Stato (sono, infatti, esclusi dall'agevolazione alcuni settori: bancario, finanziario, assicurativo e le cosiddette utilities). 

Dati ipotecari e catastali (articolo 28).Modifiche alle norme sulla riutilizzazione commerciale di dati ipotecari e catastali: può avvenire solo da parte di soggetti autorizzati dall’Agenzia del territorio

dopo aver corrisposto i previsti tributi. Sanzioni amministrative e tributarie per riutilizzi commerciali non consentiti. 

Debiti pregressi (articolo 185). Incrementato di 100 milioni di euro il Fondo istituito dalla Finanziaria per il 2006 per provvedere all’estinzione dei debiti pregressi contratti dalle amministrazioni centrali dello Stato nei confronti di enti, società, persone fisiche, istituzioni e organismi vari.

Denuncia dei pozzi (articolo 149, comma 4). Il comma è stato stralciato dal testo della Finanziaria: prevedeva la proroga al 31 dicembre 2007 del termine per la denuncia dei pozzi.

Difesa del mare (articolo 157). Stanziate risorse per 10 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 per l’attuazione di programmi annuali di interventi per la difesa del mare e dei protocolli attuativi della Convenzione di Barcellona per la protezione del mar Mediterraneo dalle azioni inquinanti.

Difesa e programmi di edilizia per esigenze delle Forze armate (articolo 187).Istituito nell’ambito dello stato di previsione della spesa del ministero della Difesa un fondo di 400 milioni di euro nel 2007 e di 500 milioni di euro per il 2008 e  il 2009 destinato a spese di funzionamento dello strumento militare e alimentato dai pagamenti a qualunque titolo effettuato da Stati o organizzazioni internazionali, compresi i rimborsi corrisposti dall’Organizzazione delle Nazioni unite, come corrispettivo di prestazioni rese dalle Forze armate italiane nell’ambito di missioni di pace. Per ciascuno degli anni dal 2007 al 2009 autorizzata la spesa di 20 milioni di euro da destinare al finanziamento di un programma straordinario di edilizia per la costruzione, l’acquisizione e la manutenzione di alloggi per il personale volontario delle Forze armate.  

Dimensioni territoriali degli enti locali (articolo 79). Istituita presso la Conferenza unificata

una commissione di studio per la ricognizione delle caratteristiche demografiche, economiche e territoriali delle province esistenti e per l’elaborazione di parametri demografici ed economici funzionali a un ottimale dimensionamento delle circoscrizioni provinciali. Con il decreto istitutivo della commissione, di cui fanno parte rappresentanti di amministrazioni statali, regionali e degli enti locali, verranno emanate le disposizioni sul suo funzionamento e il termine di presentazione al Governo della relazione finale.  

Disabili (articolo 5, commi 18 e 19). Stretta sulle autovetture dei disabili per evitare l’acquisto di vetture al fine di lucrare indebitamente agevolazioni fiscali: benefici fiscali riconosciuti solo se i mezzi vengono utilizzati esclusivamente o prevalentemente a beneficio dei disabili. Decadenza dalle agevolazioni se l’auto viene rivenduta prima di due anni (la decadenza comporta l’obbligo di versare l’Iva risparmiata, pari al 16%, la detrazione Irpef eventualmente fruita e le tasse automobilistiche non corrisposte.   

Disoccupazione ordinaria (articolo 167). Prorogati per il 2007 gli incrementi di misura e di durata del trattamento di disoccupazione ordinaria disposti per il 2005 e per il 2006,

Documento unico di regolarità contributiva (articolo 170). Dal 1° luglio 2007 benefici e contributi sono subordinati al possesso da parte del datore di lavoro del Documento unico di regolarità contributive (Durc), fermi restando gli altri obblighi di legge. Un decreto Lavoro stabilirà modalità di rilascio, contenuti analitici del documento e le tipologie pregresse di irregolarità di natura previdenziale e di tutela delle condizioni di lavoro da non considerare ostative al rilascio del documento.

Doping (articolo 100). Articolo stralciato dalla Finanziaria: prevedeva2 milioni di euro per il potenziamento degli interventi e delle attività di vigilanza e controllo sul doping.

Edifici ad alta efficienza energetica (articolo 23). Istituito un fondo di 15 milioni di euro per la promozione di nuova edilizia ad alta efficienza energetica.

Effetti sui saldi di finanza pubblica (articolo 2).Dall’attuazione delle disposizioni in materia di entrate derivano i seguenti effetti sui saldi di finanza pubblica: a) saldo netto da finanziare 2.283 milioni per il 2007, 3.356 milioni per il 2008 e 4.983 milioni per il 2009; b) fabbisogno del settore pubblico 268 milioni per il 2007, -849 milioni per il 2008 e 249 milioni per il 2009; c) indebitamento netto della Pubblica amministrazione 268 milioni per il 2007, -849 milioni per il 2008 e 249 milioni per il 2009.

Effetti sui saldi di finanza pubblica (articolo 31). Effetti sui saldi di finanza pubblica derivanti dalle disposizioni in materia di razionalizzazione e riorganizzazione della pubblica amministrazione.

Effetti sui saldi di finanza pubblica (articolo 72). Articolo dedicato agli effetti sulla finanza pubblica derivanti dall’attuazione del capo della Finanziaria dedicato agli enti territoriali.

Effetti sui saldi di finanza pubblica (articolo 81). Effetti sui saldi di finanza pubblica derivanti dall’attuazione delle disposizioni contenute nel capo relativo agli interventi in materia previdenziale e sociale.

Effetti sui saldi di finanza pubblica (articolo 87). Effetti sui saldi di finanza pubblica derivanti dall’attuazione delle disposizioni in materia di sanità.

Effetti sui saldi di finanza pubblica (articolo 103). Effetti sui saldi di finanza pubblica derivanti dalle disposizioni in materia di sviluppo e ricerca.

Elettrodomestici e motori (articolo 24). Agevolazioni tributarie per accelerare la sostituzione di elettrodomestici e motori con nuove apparecchiature a elevata efficienza. Detrazione fiscale in unica rata del 55% degli importi a carico del contribuente, fino a un massimo di 400 euro ad apparecchio, per la sostituzione di frigoriferi, congelatori e loro combinazioni, di classe energetica non inferiore ad A++, acquistati nel 2007. Detrazione fiscale in unica rata del 55% degli importi a carico del contribuente, fino a un massimo di 6mila euro, per ciascun motore, per l’acquisto o la sostituzione di motori funzionanti in bassa o media tensione, anche integrati in apparecchiature, con motori a elevata efficienza di potenza elettrica compresa fra 5 e 90 kW. 

Emittenti televisive locali (articolo 191). Incrementato di 30 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 il finanziamento per le emittenti televisive locali.

Enti irrigui (articolo 149). Norme sul sistema idrico nazionale e in tema di enti irrigui. Trasferite alle Regioni Puglia e Basilicata le funzioni spettanti al ministero delle Politiche agricole sull’Ente per lo sviluppo dell’irrigazione e della trasformazione fondiaria in Puglia, Lucania e Irpinia. Proroga di un ulteriore anno dell’attività dell’Ente irriguo umbro-toscano. Il taglio degli stanziamenti per consumi intermedi non si applica alle spese per l’energia utilizzata per il sollevamento dell’acqua ai fini della sua distribuzione (riguardano due enti irrigui, quello umbro-toscano e quello apulo-irpino lucano). Dall'articolo è stato stralciato il comma 4 che prevedeva la proroga al 31 dicembre 2007 del termine per la denuncia dei pozzi.

Enti pubblici (articolo 47). Norme per il riordino, la trasformazione e la soppressione di enti pubblici con lo scopo di conseguire obiettivi di stabilità e di crescita, di ridurre il complesso della spesa di funzionamento delle amministrazioni pubbliche , di incrementare l’efficienza e migliorare la qualità dei servizi.

Enti pubblici non economici (articolo 42). Norme per l’assetto istituzionale degli enti pubblici non economici: soppressione degli attuali organi di vertice e attribuzione ai dirigenti apicali degli enti delle funzioni di vertice, con l’obiettivo di un contenimento delle spese.

Enti pubblici non economici e agenzie (articolo 39). Il personale utilizzato dagli enti pubblici non economici nazionali e dalle agenzie non può eccedere il 15% delle risorse umane complessivamente utilizzate dalle amministrazioni stesse.   

Entrata in vigore (articolo 217). Fissata al 1° gennaio 2007 l’entrata in vigore della legge finanziaria.

Esenzione Iva alle prestazioni di assistenza sociale (articolo 20, comma 13). L’esenzione Iva viene estesa anche alle prestazioni rese a soggetti svantaggiati come migranti, persone senza fissa dimora, richiedenti asilo, detenuti, donne vittime di tratta a scopo sessuale e lavorativo.

Esercizio abusivo di professione sanitaria (articolo 92). Articolo stralciato dal provvedimento. Prevedeva in caso di condanna per esercizio abusivo della professione sanitaria la confisca delle attrezzature appartenenti all’esercente la professione sanitaria o a colui che ha abusivamente esercitato la professione sanitaria (o appartenenti a società alle quali l’uno o l’altro partecipano). 

Evasione ed elusione fiscale (articolo 5). Prevista la revisione degli studi di settore, sentite associazioni di categoria e la commissione di esperti, per adeguare lo strumento alla mutata realtà del settore interessato. Di norma la revisione avverrà con cadenza triennale. Una norma transitoria consente già dal periodo di imposta in corso al 31 dicembre 2006 l’utilizzo di specifici indicatori di normalità economica, idonei a individuare ricavi, compensi e corrispettivi attribuibili al contribuente. Elevata la sanzione amministrativa per infedele dichiarazione in caso di accertamento da studi di settore, quando il contribuente non indichi in modo corretto o ometta dati e informazioni. Prevista anche una specifica sanzione fissa.

Expo 2015 (articolo 132). Per finanziare la promozione della candidatura all’Expo 2015 è autorizzata la spesa di 5 milioni di euro l’anno per ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Famiglia (articolo 192). Stanziati 215 milioni di euro l’anno per il triennio 2007-2009 per integrare le risorse del Fondo per le politiche della famiglia. I fondi saranno utilizzati per l’istituzione dell’Osservatorio nazionale sulla famiglia  come ente strumentale della Presidenza del Consiglio dei ministri; per finanziare iniziative di conciliazione del tempo di vita e di lavoro; per sperimentare l’abbattimento dei costi dei servizi per le famiglie con 4 o più figli; per sostenere l’attività dell’Osservatorio per il contrasto della pedofilia e della pornografia minorile, dell’Osservatorio nazionale per l’infanzia e del Centro nazionale di documentazione e di analisi dell’infanzia; per sviluppare iniziative che diffondano le migliori pratiche in materia di politiche familiari adottate da enti locali e imprese, per sostenere le adozioni internazionali e garantire il pieno funzionamento della Commissione per le adozioni internazionali. I fondi possono essere utilizzati anche per finanziare un piano nazionale per la famiglia, per un piano di riorganizzazione dei consultori familiari, per promuovere un accordo tra Stato, Regioni e province autonome di Trento e Bolzano per la qualificazione del lavoro delle assistenti familiari.     

Farmaci (articolo 5, comma 16). Per evitare abusi detrazione sui farmaci subordinata al possesso dello “scontrino parlante”, contenente natura, qualità e quantità del bene e l’indicazione del codice fiscale del destinatario. 

Farmacie rurali (articolo 97). Norma per garantire facilitazioni alle farmacie con basso fatturato annuo con lo scopo di favorire una efficiente rete di assistenza farmaceutica territoriale anche nelle zone disagiate: viene, quindi, prorogata al 31 dicembre 2009 la riduzione percentuale di sconto a carico delle farmacie con fatturato annuo in regime di Ssn al netto dell’Iva non superiore a 258.228,45 euro.   

Farmacovigilanza e data sulle confezioni di medicinali (articolo 94). Definiti gli indirizzi per la realizzazione di un programma di farmacovigilanza. Per evitare sprechi di confezioni di medicinali dovuti alla non leggibilità della data di scadenza, obbligo di stampare questa data in carattere non inferiore al corpo 8, a inchiostro o con modalità in grado di assicurare un contrasto cromatico.  

Fintecna (articoli da 47 a 49). Prevista la vendita a Fintecna di immobili delle gestioni liquidatorie di cui alla legge 1404/1956, per un controvalore di 180 milioni di euro per il 2007. Norme sul trasferimento dei patrimoni di Efim in liquidazione amministrativa coatta a Fintecna o a società da essa interamente controllate. 

Fiscalità energetica (articolo 25). Massimo cento milioni di euro del maggior gettito fiscale derivante dagli aumenti del prezzo internazionale del petrolio greggio saranno destinati a costituire un Fondo per la copertura di misure di compensazione in favore di regioni ed enti locali interessati alla realizzazione di nuove infrastrutture energetiche.  La dotazione iniziale è di 50 milioni di euro l’anno nel triennio 2007-2009.

Fondazione per la promozione dello sviluppo della ricerca avanzata nel campo delle biotecnologie (articolo 190). Soppressa l’autorizzazione di spesa legata alla costituzione della Fondazione per la promozione dello sviluppo della ricerca avanzata nel campo delle biotecnologie prevista dalla Finanziaria per il 2006. L’autorizzazione di spesa era di 60 milioni di euro per gli anni 2007 e 2008 e di 180 milioni di euro per il 2009. 

Fondi pensione (articolo 20, commi da 14 a 17). Deducibilità dei contributi versati a forme pensionistiche complementari di Stati Ue e di Stati aderenti all’Accordo sullo spazio economico europeo. Estesa la disciplina fiscale prevista per i fondi armonizzati di Stati membri dell’Unione a quelli situati negli Stati aderenti all’Accordo sullo spazio economico europeo.

Fondi speciali (articolo 216). Stabilita l’entità dei fondi speciali, che sono lo strumento contabile attraverso il quale di determinano le disponibilità per la copertura finanziaria dei provvedimenti legislativi che si prevede possano essere approvati nel corso degli esercizi finanziari compresi nel bilancio pluriennale. Approvata la tabella C, con le dotazioni da iscrivere nel bilancio annuale triennale in reazione a leggi di spesa permanente, la tabella D con  stanziamenti di spesa per il rifinanziamento di norme per interventi di sostegno all’economia classificati fra le spese in conto capitale, la tabella F con gli importi da iscrivere in bilancio in relazione ad autorizzazioni di spesa di carattere pluriennale. Approvate le riduzioni della tabella E. 

Fondi venture capital (articolo 124). L’articolo prevede l’unificazione in un unico fondo di tutti i fondi rotativi gestiti dalla Simest Spa destinati a operazioni di venture capital in Paesi non aderenti all’Unione europea.

Fondo di compensazione degli effetti finanziari non previsti (articoli 54 e 55). Istituto nello Stato di previsione del ministero dell’Economia di un fondo per la compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione vigente derivanti dall’attuazione di contribuiti pluriennali con una dotazione nel 2007 di 300 milioni di euro. Modificata la disciplina dei contributi pluriennali dello Stato.

Fondo di garanzia fidi (articolo 109). Modifiche alla riforma del sistema dei confidi operata con l’articolo 13 del Dl 269/2003, convertito con modifiche dalla legge 326/2003.

Fondo di investimento per esigenze di difesa nazionale (articolo 113). Istituito un Fondo con dotazione triennale di 1.700 milioni per il 2007, 1.550 per il 2008 e 1.200 per il 2009 per realizzare programmi di investimento pluriennale per esigenze di difesa nazionale e in esecuzione di accordi internazionali. 

Fondo nazionale per il cofinanziamento degli interventi regionali nel settore del turismo (articolo 107). Rifinanziato per il triennio 2007-2009 il Fondo nazionale per il cofinanziamento degli interventi regionali nel settore del turismo.

Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (articolo 106).Nasce First, Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica, finalizzato alla razionalizzazione degli interventi nel settore della ricerca scientifica.

Fondo per il cofinanziamento dei progetti regionali attuativi del Piano sanitario nazionale (articolo 89). Istituito il Fondo per il cofinanziamento dei progetti regionali attuativi del Piano sanitario nazionale e per il cofinanziamento di analoghi progetti da parte delle Regioni valle d’Aosta e Friuli Venezia Giulia con lo scopo di rimuovere i disequilibri sanitari. Il fondo, con un importo annuale di 65,5 milioni di euro si occuperà di sperimentazione del modello assistenziale case della salute, di iniziative per la salute della donna, delle gestanti, della partoriente e del neonato, di malattie rare e di implementazione della rete delle unità spinali unipolari. 

Fondo per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà (articolo 114). Autorizzata la spesa di 15 milioni di euro per il 2007 e di 35 milioni l’anno nel 2008 e nel 2009 per finanziare gli interventi consentiti dalla Ue sugli aiuti di Stato del Fondo per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà.

Fondo per l’acquisto di veicoli adibiti al trasporto pubblico locale (articolo 143).Allo scopo di migliorare la mobilità dei pendolari viene istituito presso il ministero del Trasporti un Fondo per l’acquisto di veicoli adibiti al trasporto pubblico locale con una autorizzazione di spesa di 100 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009.

Fondo per l’erogazione del Tfr (articolo 84). Presso la tesoreria dello Stato è istituito il Fondo per l’erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato dei trattamenti di fine rapporto di cui all’articolo 2120 del Codice civile con decorrenza dal 1° gennaio 2007 (e non più 1° gennaio 2008). Al Fondo affluisce un contributo dei datori di lavoro pari al 50% della quota del 6,91% della retribuzione destinato al Tfr, al netto dei versamenti di Tfr eventualmente destinati dai lavoratori a forme pensionistiche complementari. Prevista una spesa di 17 milioni di euro per il 2007 per informare i lavoratori sull’adesione a forme pensionistiche complementari. Per i datori di lavoro previsto l’esonero contributivo per le somme versate non solo alla previdenza complementare, ma anche al Fondo per il Tfr.

Fondo per l’integrazione sociale degli immigrati (articolo 199). Istituito presso il ministero della Solidarietà sociale un Fondo per l’integrazione sociale degli immigrati con una dotazione di 50 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009. Il Fondo è gestito di concerto con il ministro per i diritti e le pari opportunità.

Fondo per l’occupazione (articolo 166). Interventi a tutela dell’occupazione: nasce una cabina di regia nazionale di coordinamento che concorre allo sviluppo dei piani territoriali di emersione e di promozione dell’occupazione regolare e alla valorizzazione dei Cles (Comitati per il lavoro e l’emersione del sommerso). Nasce il Fondo per l’emersione del lavoro irregolare (Feli) destinato a finanziare servizi di supporto allo sviluppo delle imprese che attivano programmi di emersione. In attesa della riforma degli ammortizzatori sociali e comunque non oltre il 31 dicembre 2007 possono essere concessi trattamenti di cassa integrazione guadagni straordinaria e di mobilità ai dipendenti di imprese esercenti attività commerciali con più di 50 dipendenti, delle agenzie di viaggio e turismo, operatori turistici compresi, con oltre 50 dipendenti e delle imprese di vigilanza con oltre 15 dipendenti nel limite massimo di 45 milioni di euro di spesa. Saranno definiti con decreto criteri e modalità per sostenere programmi per la riqualificazione professionale e il reinserimento occupazionale di collaboratori a progetto che hanno prestato la propria opera presso aziende interessati da crisi. Il ministero del Lavoro  ha a disposizione un milione di euro per nuove convenzioni per lo svolgimento di attività socialmente utili e per l’attuazione di politiche attive del lavoro riferite a lavoratori impegnati in attività socialmente utili. Annualmente un decreto Lavoro utilizza una quota del Fondo per l’occupazione per interventi strutturali e innovativi per migliorare la capacità d’azione istituzionale e l’informazione ai lavoratori sulla lotta al lavoro sommerso o irregolare, la promozione di nuova occupazione, la tutela della salute e della sicurezza sul lavoro e per iniziative in materia di promozione sociale.    

Fondo per la montagna (articolo 201). Autorizzazione di spesa pari a 25 milioni di euro per il 207 in favore del Fondo per la montagna.

Fondo per le non autosufficienze (articolo 198). Istituito presso il ministero della Solidarietà sociale un Fondo per le non autosufficienze con una dotazione finanziaria di 50 milioni di euro per il 2007 e di 200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Fondo per le pari opportunità (articolo 194). Incrementata di 20 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 la dotazione del Fondo per le politiche relative ai pari diritti e alle pari opportunità.

Fondo per le politiche giovanili  e fondo nazionale per le comunità giovanili (articoli 204 e 205). Integrata di 115 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 l’autorizzazione di spesa in favore del Fondo per le politiche giovanili. Autorizzata la spesa di 5 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 a integrazione del Fondo nazionale per le comunità giovanili. 

Fondo per lo sviluppo sostenibile (articolo 161). Istituto presso lo stato di previsione del ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare il Fondo per lo sviluppo sostenibile per finanziare progetti per la sostenibilità ambientale di settori economico-produttivi o aree geografiche, l’educazione e informazione ambientale e progetti internazionali per la cooperazione ambientale sostenibile. Per il triennio 2007-2009 finanziamento del fondo con 25 milioni di euro. Un decreto Ambiente, di concerto con l’Economia, sentita la Conferenza unificata, individuerà annualmente le misure prioritarie da finanziare. 

Fondo rotativo per la concessione di finanziamenti a tasso agevolato alle imprese esportatrici (articolo 125). Il Fondo rotativo per la concessione di finanziamenti a tasso agevolato alle imprese esportatrici a fronte di programmi di penetrazione commerciale in Paesi extra Ue, istituito presso Mediocredito centrale, può essere assicurato  a cura dell’ente gestore contro i mancati rimborsi. I costi della garanzia possono essere addebitati ai beneficiari dei finanziamenti. 

Fondo scuola (articolo 65). Nascono due fondi scuola, uno per le competenze dovute al personale delle istituzioni scolastiche (con esclusione delle spese per gli stipendi per personale a tempo indeterminato e determinato) e uno per il funzionamento delle istituzioni scolastiche.   

Fondo speciale delle rappresentanze diplomatiche e consolari (articolo 213).Istituito un Fondo speciale per le rappresentanze diplomatiche e consolari italiane all’estero per la manutenzione degli immobili, i contratti di servizio di durata limitata con agenzie di lavoro interinale e per attività di istituto su iniziativa della rappresentanza diplomatica o consolare. Al Fondo speciale affluiscono somme provenienti da donazioni e liberalità e importi derivanti da contratti di sponsorizzazione stipulati con soggetti pubblici e privati.

Fondo speciale infortuni (articolo 173). Le risorse del Fondo speciale infortuni possono essere utilizzate anche per il finanziamento di attività promozionali in materia di salute e sicurezza dei lavoratori, con particolare riferimento a settori maggiormente a rischio sul versante infortunistico.

Forma societaria in agricoltura (articolo 155). Norma per favorire lo sviluppo della forma societaria in agricoltura: possibile per le società agricole che siano società di persone o società a responsabilità limitata optare per l’applicazione di un regime fiscale più favorevole (essere tassate in base al reddito catastale agricolo).

Formazione nell’apprendistato (articolo 174). Finanziamento di 100 milioni di euro per il 2007 in favore delle attività di formazione nell’esercizio dell’apprendistato. 

Gestioni previdenziali (articolo 82). Definita a titolo di maggior trasferimento all’Inps dal bilancio dello Stato per il 2007 la somma di 585,09 milioni di euro. Nuovi criteri nella ripartizione delle somme trasferite alle gestioni previdenziali in relazione alle effettive esigenze di apporto del contributo dello Stato. Le anticipazioni di tesoreria ricevute da Poste Spa per il pagamento delle pensioni Inps fino al 2000 si intendono concesse direttamente all’Inps. 

Gioco su reti telematiche e di telecomunicazione (articolo 5, commi 29 e 30).Disposizioni per contrastare il gioco irregolare e illegale, l’evasione e l’elusione fiscale del settore, assicurando l’ordine pubblico e la tutela del giocatore. Il ministero dell’Economia – Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato ha il potere di rimozione di offerte attraverso le reti di giochi, scommesse o concorsi pronostici  con vincite in denaro in difetto di titolo autorizzatorio o abilitativi o, comunque, in violazione delle norme. 

Giustizia (articolo 209). Istituito un Fondo per le spese di funzionamento della giustizia nello stato di previsione del ministero della Giustizia con una dotazione di 200 milioni di euro l’anno per ciascuno degli anni dal 2007 al 2009.

Hub portuali di interesse nazionale (articolo 137). Contributo di 100 milioni di euro nel 2008 per lo sviluppo delle filiere logistiche di servizi e interventi relativi a porti con connotazioni di hub portuali di interesse nazionale, per il potenziamento dei servizi mediante interventi finalizzati allo sviluppo dell’intermodalità e delle attività di transhipment. Il 50% delle risorse è destinato ad assicurare lo sviluppo del porto di Gioia Tauro quale piattaforma logistica del Mediterraneo e per incentivare la localizzazione nell’area portuale di attività produttive anche in regime di zona franca. 

Ici e indicazione redditi da fabbricato in dichiarazione (articolo 6, commi da 12 a 20). Per contrastare l’evasione fiscale introdotto l’obbligo di indicare nel modello di dichiarazione, nella parte relativa ai redditi da fabbricati i dati identificativi di ogni immobile dichiarato (indirizzo, dati catastali indicando foglio, sezione, particella, subalterno). Dalle dichiarazioni presentate nel 2008 i contribuenti liquideranno l’Ici direttamente nella dichiarazione dei redditi ed effettueranno il versamento dell’imposta tramite F24. L’Ici a debito può essere compensata con altri tributi. Identiche modalità di versamento previste per chi non è tenuto alla presentazione della dichiarazione dei redditi.  

Imposta comunale sulla pubblicità delle insegne di esercizio (articolo 20, comma 12). Introdotta una franchigia per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità delle insegne di esercizio.

Imposta di bollo (articolo 6, comma 5). Aggiornate le modalità di versamento dell’imposta di bollo, conformandole alle procedure informatiche già in uso: Previsti anche alcuni arrotondamenti dell’imposta (a 0,10 euro per difetto o eccesso, a seconda che si tratti di frazioni fino a 0,05 euro o superiori). La misura minima dell’imposta dovuta è stata fissata in un euro, a eccezione di quella relativa a cambiali e vaglia cambiari, per i quali è fissata a quota 0,50 euro. 

Imposta di scopo per la realizzazione di opere pubbliche (articolo 8). I Comuni possono istituire dal 1° gennaio 2007 un nuovo tributo per favorire investimenti nel territorio comunale, come la creazione di infrastrutture delle quali potranno beneficiare i contribuenti, partecipando parzialmente alla spesa. L’imposta è dovuta per un periodo massimo di 5 anni. L’imposta può essere istituita per opere di trasporto pubblico urbano; opere viarie (esclusa la manutenzione, anche straordinaria, delle opere esistenti); opere significative di arredo urbano e di maggior decoro di luoghi pubblici; risistemazione di aree dedicate a parchi e giardini; opere di realizzazione di parcheggi pubblici. Se i lavori di realizzazione dell’opera non iniziano entro due anni dalla data prevista, i contribuenti possono chiedere il rimborso degli importi versati entro 5 anni dal giorno del pagamento o da quello in cui è stato accertato il diritto alla restituzione. 

Imposta provinciale e comunale (articolo 10). Con provvedimento del direttore dell’Agenzia delle dogane sono stabilite modalità e termini di trasmissione agli enti locali interessati che ne fanno richiesta, dei dati relativi all’addizionale comunale e provinciale sull’imposta sull’energia elettrica desumibili dalle dichiarazioni di consumo. Ampliato il potere regolamentare delle province in materia di imposta provinciale di trascrizione consentendo di aumentare le tariffe di base fino a un massimo del 30% in luogo del 20 per cento.

Imprese pubbliche (articolo 115). Integrato di 600 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 la dotazione del Fondo nello stato di previsione del ministero dell’Economia per la corresponsione dei corrispettivi per le imprese pubbliche in relazione agli oneri di servizio pubblico sostenuti in applicazione dei rispettivi contratti di programma.

Indennità di malattia e congedi parentali per lavoratori a progetto e assimilati (articolo 86). Estesa ai lavoratori a progetto e assimilati iscritti alla Gestione separata Inps l’indennità di malattia entro un limite massimo di 20 giorni nell’arco dell’anno solare e con esclusione degli eventi di durata inferiore a 4 giorni. L’indennità è pari al 50% dell’importo corrisposto a titolo di indennità per degenza ospedaliera previsto dalla normativa per questi lavoratori. Previsto anche il congedo parentale di 3 mesi entro il primo anno di vita del bambino per i parti successivi al 1° gennaio 2007: in questi casi il trattamento economico è pari al 30% del reddito preso a riferimento per la corresponsione dell’indennità di malattia. La misura vale anche in caso di adozione o affidamento per ingressi in famiglia successivi al 1° gennaio 2007.  

Indennizzi a cittadini e imprese operanti nei territori della ex Jugoslavia (articolo 215). Articolo stralciato dal testo della Finanziaria: prevedeva che il ministero dell’Economia fosse autorizzato a rinnovare fino al 30 giugno 2007 gli accordi per affidare a società direttamente controllate dallo Stato o enti pubblici l’istruttoria delle domande presentate ai sensi della legge 137/2001, relativa agli indennizzi a cittadini e imprese operanti nei territori della ex Jugoslavia. 

Indici di congruità (articolo 169). In via sperimentale vengono introdotti indici di congruità per alcuni settori e categorie di imprese per valutare se il rapporto tra qualità dei beni e servizi offerti e quantità delle ore di lavoro sia congruo rispetto alle risorse impiegate. Lo scopo è quello di promuovere la regolarità contributiva. 

Industria cantieristica (articolo 146). Sul fronte dell’innovazione tecnologica dell’industria cantieristica un decreto del ministero dei Trasporti fisserà entro due mesi dall’entrata in vigore della manovra modalità e criteri per l’ammissione, la concessione e l’erogazione di un contributo non superiore al 20% delle spese sostenute dalle imprese iscritte negli albi speciali delle imprese navalmeccaniche per progetti legati all’innovazione tecnologica.

Infrastrutture per la banda larga (articolo 121). Integrate di 10 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 le risorse del Fondo aree sottoutilizzate destinate ai finanziamenti degli interventi per lo sviluppo della banda larga nel Sud.

Innovazione industriale (articolo 104). Viene istituito il Fondo per la competitività e lo sviluppo  per finanziare progetti innovativi nell’ambito delle aree tecnologiche dell’efficienza energetica, della mobilità sostenibile, delle nuove tecnologie della vita e del made in Italy e delle tecnologie innovative per il patrimonio culturale. Istituito anche il Fondo per la finanza d’impresa che opera con interventi mirati a facilitare la concessione di garanzie su finanziamenti, la partecipazione al capitale di rischio delle imprese e a operazioni di finanza strutturata. Istituiti diritti sui brevetti per invenzione industriale e sulla registrazione di modelli e disegni e diritti di opposizione alla registrazione dei marchi d’impresa. 

Internazionalizzazione del sistema agroalimentare (articolo 154). Benefici fiscali per gli investimenti in attività di promozione pubblicitaria realizzati da imprese agroalimentari in mercati esteri.

Interventi di solidarietà sociale (articolo 200). Riduzione di 2,25 milioni di euro l’anno per gli anni 2007 e 2008 del contributo previsto dalla Finanziaria per il 2006 in favore della Fondazione per la diffusione della responsabilità sociale delle imprese, con riassegnazione delle risorse al Fondo nazionale per le politiche sociali.  Stralciato il comma 2 dell'articolo che prevedeva un contributo di 250mila euro per anno per il 2007 e il 2008 in favore della Fondazione “Istituto per il lavoro”. 

Ires (articolo 6, commi da 1 a 4). Viene abrogato il comma 5 dell’articolo 91 del Tuir che consente all’ufficio locale dell’Agenzia delle entrate di autorizzare la valutazione delle rimanenze al costo, in deroga alla regola in base alla quale opere, forniture e servizi di durata ultrannuale vanno computate tra le rimanenze in base a corrispettivi pattuiti. Eliminata la possibilità per le imprese concessionarie della costruzione e dell’esercizio di opere pubbliche di dedurre in meno di 5 esercizi le spese sostenute per ripristino e sostituzione dei beni gratuitamente devolvibili allo scadere della concessione, che eccedono l’ammontare del relativo fondo accantonato. Alcune modifiche al Tuir prevedono, dal periodo di imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2006, che le perdite fiscali, ai fini del riporto, debbano essere diminuite, oltre che in presenza di proventi esenti, anche in presenza di redditi esenti, per la quota di reddito non assoggettabile. 

Irpef (articolo 3). Ridisegnata la curva Irpef a decorrere dal 1° gennaio 2007: sono stati rimodulati gli scaglioni di reddito e le corrispondenti aliquote di tassazione. Cambiano anche le modalità di determinazione dell’imposta con l’introduzione di apposite detrazioni. Fino a 15mila euro aliquota del 23%, da 15.001 a 28mila 27%, da 28.001 a 55.000 38%, da 55.001 a 70.000 41%, oltre 70mila 43 per cento. Le deduzioni di lavoro dipendente, pensione, lavoro autonomo e altri redditi vengono sostituite da un sistema di detrazioni. Introduzione, dunque, delle detrazioni per carichi di famiglia e delle detrazioni per alcune categorie di redditi; determinazione dell’imposta dovuta dai soggetti non residenti; soppressione del contributo di solidarietà del 4%; previsione della riduzione dei trasferimenti erariali in favore delle Regioni e degli enti locali in misura corrispondente al maggior gettito derivante dalle rispettive addizionali.

Istituto nazionale per la fauna selvatica (articolo 153, comma 2). Articolo stralciato dal testo della Finanziaria. Il comma 2 prevedeva unincremento di 3 milioni di euro al contributo ordinario annuo dell’Istituto nazionale per la fauna selvatica per i maggiori compiti derivanti dall’attuazione del Dl 251/2006 in materia di conservazione della fauna selvatica.

Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti e il contrasto delle malattie della povertà (articolo 99).  Fondi per la realizzazione a Roma di un Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti e il contrasto delle malattie della povertà con compiti di prevenzione, cura, formazione e ricerca sanitaria.

Istituto per il credito sportivo (articolo 206). Per agevolare il credito per la realizzazione di impianti sportivi assegnato un contributo di 20 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 all’Istituto per il credito sportivo. Dall'articolo è stato stralciato il comma 4 che modificava la disciplina di composizione degli organi dell'istituto per il credito sportivo.

Iva per congressi e convegni (articolo 20, comma 10). Consentita la detrazione dell’Iva sulle prestazioni alberghiere e sulla somministrazione di alimenti e bevande nei giorni in cui si svolgono convegni e congressi.

Iva sulla fornitura di energia termica (articolo 27). Ristretto il campo di applicazione dell’Iva agevolata applicata all’energia termica proveniente da combustione di idrocarburi.

Lavoro autonomo di medici e paramedici (articolo 5, commi da 20 a 24). Per contrastare l’evasione fiscale le strutture sanitarie che ospitano lavoratori autonomi medici e paramedici sono tenute a incassare ogni compenso per conto del professionista, a registrare nelle proprie scritture contabili o in un registro i dati relativi ai compensi incassato, a riversare contestualmente il compenso al professionista.

Liste di mobilità (articolo 179). Prorogata dal 31 dicembre 2006 al 31 dicembre 2007 la possibilità di iscrizione nelle liste di mobilità per i lavoratori di imprese con meno di 15 dipendenti licenziati per giustificato motivo oggettivo. Il diritto è riconosciuto ai soli fini dei benefici contributivi conseguenti all’eventuale rioccupazione, con esclusione dell’indennità di mobilità. 

Made in Italy (articolo 128). Incrementato di 20 milioni di euro l’anno per ogni anno dal 2007 al 2009 il Fondo per le azioni di sostegno del made in Italy.

Mediatori immobiliari (articolo 5, comma 28). Il mediatore diventa partecipe dell’obbligo di registrazione delle promesse di vendita e comunque degli atti negoziali posti in essere in seguito alla sua attività. Ne consegue la sua responsabilità e l’applicazione delle sanzioni in materia.

Messi notificatori (articolo 11, commi da 1 a 3).  Gli enti locali possono potenziare il numero dei messi notificatori per specifiche esigenze di notifica di atti strumentali alla riscossione delle entrate. Possono essere nominati dipendenti dell’ente locale che superino un corso di formazione.

Ministeri e Presidenza del Consiglio dei ministri (articoli da 32 a 34). Revisione degli assetti organizzativi e misure strutturali sull’organizzazione e il personale dei ministeri e della Presidenza del Consiglio dei ministri. Razionalizzazione della presenza sul territorio del ministero dell’Interno: revisione degli ambiti territoriali delle Prefetture-Utg, delle questure e delle sedi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Previste semplificazioni amministrative e l’eliminazione di duplicati organizzativi e funzionali. Revisione delle sedi periferiche del ministero dell’Economia, articolate su base regionale o interregionale e interprovinciale. Ridefinizione delle competenze e delle strutture dei dipartimenti centrali. Possibilità di delega alle Asl delle residue funzioni attribuite alle Commissioni mediche di verifica.  

Ministero della Salute (articolo 95). Articolo stralciato dal provvedimento. Prevedeva il trasferimento in una sede unica degli uffici centrali del ministero della Salute, la r azionalizzazione nel triennio 2007-2009 degli uffici periferici che insistono sullo stesso territorio e dei Nuclei dei carabinieri per la salute. Prevedeva anche che gli enti preposti alla gestione di porti, aeroporti e confini fossero tenuti a mettere a disposizione del ministero della Salute locali idonei a titolo gratuito. 

Missioni di pace (articolo 188). Autorizzata la spesa di un milione di euro per il finanziamento della partecipazione italiana alle missioni internazionali di pace deliberate con determinazione del Consiglio dei ministri e atto di indirizzo del Parlamento, previa informazione del Presidente della Repubblica. Per le nuove missioni il trattamento economico e assicurativo dei partecipanti è stabilito con decreto Economia, di concerto con le amministrazioni interessate.

Mobilità lunga (articolo 175). Accesso alla mobilità lunga nel limite di 6mila unità di lavoratori dipendenti da imprese i cui piani di gestione delle eccedenza occupazionali siano stati oggetto di esame presso il ministero del Lavoro nel periodo 1° gennaio- 28 febbraio 2007. Gli oneri relativi al trattamento di mobilità per il periodo eccedente la mobilità ordinaria sono posti a carico delle imprese beneficiarie. Ai lavoratori ai quali viene concessa la mobilità lunga si continueranno ad applicare gli attuali requisiti per il pensionamento di vecchiaia e di anzianità.

Monitoraggio del Sistema Paese (articolo 56).L'articolo è stato stralciato dal provvedimento. Prevedeva che per il monitoraggio delle politiche pubbliche adottate dal Governo, di analisi dell’impatto sul Sistema Paese, di informazione e comunicazione istituzionale delle riforme attuate il Presidente del Consiglio dei ministri potesse avvalersi di enti o istituti di ricerca, pubblici o privati, di istituti demoscopici o di consulenti dotati di specifica professionalità. La spesa prevista era di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2007 al 2009.

Museo del XXI secolo (articolo 131). Articolo stralciato dal testo della Finanziaria: prevedeva per la prosecuzione della realizzazione del Museo del XXI secolo a Roma l'autorizzazione di spesa di 5 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009.

Mutilazioni genitali femminili (articolo 197). Per le attività di prevenzione delle mutilazioni genitali femminili è autorizzata la spesa di 500mila euro annui.

Non ripetibilità delle somme erogate per la corresponsione di assegni per ogni figlio nato o adottato nel 2005 (articolo 203). La disposizione disciplina o casi di indebita percezione da parte di extracomunitari delle misure di sostegno in favore dei genitori previste dalla Finanziaria in caso di nascita o adozione di un bambino. La norma definisce inefficaci le ordinanze ingiunzioni emesse ed estinti i procedimenti di opposizione.  

Obblighi comunitari e internazionali (articolo 181). Misure per assicurare l’adempimento degli obblighi comunitari e internazionali dello Stato derivanti dalle procedure d’infrazione avviate dalla Commissione europea, dalle sentenze della Corte di giustizia europea e dalle sentenze di condanna della Corte europea dei diritti dell’uomo originate dalla violazione della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali. Obbligo per Regioni, Province autonome di Trento e Bolzano, enti territoriali e altri enti pubblici di adottare ogni misura necessaria per porre tempestivamente rimedio alle violazioni loro imputabili degli obblighi degli Stati nazionali derivanti dalla normativa comunitaria. Introdotto un diritto di rivalsa dello Stato nei confronti dei soggetti responsabili di inadempimento degli obblighi comunitari e internazionali.

Occupazione ed emersione del lavoro irregolare (articolo 177). Misure per favorire l’emersione del lavoro irregolare sulla base di accordi aziendali o territoriali: possibilità di riallineamento retributivo e contributivo in vaso di rapporti di lavoro irregolari con la possibilità di regolarizzazione attraverso il versamento da parte del solo datore di lavoro di una somma pari a due terzi della contribuzione dovuta alle diverse gestioni assicurative. Il versamento estingue sanzioni penali e amministrative. 

Opere d’ingegno (articolo 20, comma 19). Agevolazione in favore degli under 35 anni sui redditi derivanti dallo sfruttamento di opere d’ingegno. Si tratta di una riduzione del 40% a titolo di deduzione forfetaria delle spese. 

Opere di preminente interesse nazionale (articolo 135). Per la prosecuzione di opere di preminente interesse nazionale individuate dalla legge 443/2001 è autorizzata la concessione di contributi quinquennali di 100 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009. di cui 5 milioni a decorrere dal 2007 per le esigenze infrastrutturali delle capitanerie di porto. Contributo di 3 milioni di euro per lo sviluppo del programma di potenziamento di potenziamento e adeguamento delle infrastrutture del Corpo delle capitanerie di porto, Guardia costiera.

Organi di governo degli enti locali (articolo 76). Con lo scopo di ridurre i costi della politica si prevede la riduzione della consistenza numerica degli organi di comunità montane e unioni di Comuni. Disciplina più restrittiva per incarichi e consulenze conferiti dagli amministratori locali presso enti riconducibili a Comuni e Province. Interventi specifici legati allo status di amministratore locale: regime di aspettativa per i dipendenti pubblici; diritto all’attribuzione di gettoni di presenza, misura dell’indennità di funzione; indennità di fine mandato; spese di missione; emolumenti per componenti di società.

Organico dei Carabinieri (articolo 62). Previsto il potenziamento dell’organico del Comando Carabinieri per la tutela del lavoro e per la lotta all’ecomafia e criminalità ambientale.

Organismi politici e apparati amministrativi (articolo 78). Ai fini del contenimento della spesa pubblica le Regioni adottano disposizioni finalizzate ad assicurare la riduzione degli oneri degli organismi politici e degli apparati amministrativi: dalla riduzione dei compensi e delle indennità dei componenti degli organi rappresentativi e del numero, alla soppressione degli enti inutili, alla fusione delle società partecipate e al ridimensionamento delle strutture organizzative. Previsti risparmi di spesa di almeno il 10% rispetto all’anno precedente.

Osservatorio per contrastare la violenza sulle donne e per ragioni di orientamento sessuale (articolo 195). Articolo stralciato dal testo della Finanziaria: prevedeva l'stituzione dell’Osservatorio per il contrasto della violenza nei confronti delle donne e per ragioni di orientamento sessuale. Un banca dati presso l’Osservatorio avrebbe raccolto i dati forniti dalle amministrazioni utili per il monitoraggio del fenomeno. Presso l’Osservatorio doveva essere costituito un registro dove sono iscritti i centri antiviolenza accreditati a livello regionale accreditati a livello regionale. Veniva istituito un fondo di 3 milioni di euro per avviare Osservatorio e banca dati.

Otto per mille dell’Irpef (articolo 186). Disposizione finalizzata al ripristino delle risorse dell’8 per mille dell’Irpef destinata allo Stato, decurtate di 80 milioni a decorrere dal 2004 dalla legge finanziaria per il 2004. Ora vengono ripristinate risorse per 45 milioni di euro per il 2007 e integralmente a decorrere dal 2010.

Palestre (articolo 20, comma 20). Detraibilità della spesa sostenuta per la pratica sportiva di bambini e adolescenti fra i 5 e i 18 anni. L’agevolazione è legata alla frequenza di associazioni sportive, palestre, piscine e altre strutture e impianti sportivi per la pratica sportiva dilettantistica. Limite massimo pari a 210 euro. 

Patrimonio immobiliare estero (articolo 211). Entro il 30 giugno 2007 il ministero degli Esteri, avvalendosi dell’Agenzia del demanio, definirà un piano di razionalizzazione degli immobili di proprietà dello Stato unitati all’estero per individuare i cespiti per i quali proporre la dismissione. Una quota dei proventi sarà destinata alla ristrutturazione, al restauro e alla manutenzione straordinaria degli immobili ubicati all’estero.

Patto di stabilità interno per gli enti locali (articolo 74). Province e Comuni con popolazione superiore ai 5mila abitanti concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica. Per determinare il proprio obiettivo specifico di miglioramento del saldo gli enti devono calcolare la media triennale 2003-2005 dei saldi di cassa e applicare, a essa, se negativa, specifici coefficienti. Devono calcolare la media triennale della spesa corrente 2003-2005 come risultante dai conti consuntivi e applicare specifici coefficienti e devono determinare l’importo annuo della manovra tramite la somma dei due importi. Per il monitoraggio degli adempimenti entro 30 giorni dal periodo di riferimento Province e Comuni con popolazione superiore ai 5mila abitanti devono trasmettere trimestralmente tramite web le informazioni sulla gestione di competenza e di cassa tramite uno specifico prospetto. Per la verifica degli obiettivi del Patto di stabilità gli enti sono tenuti ad inviare entro il termine perentorio del 31 marzo dell’anno successivo a quello di riferimento una apposita certificazione al ministero dell’Economia. Per ridurre la dinamica di crescita del debito possono ricorrere all’indebitamento in misura non superiore, rispettivamente, per gli anni 2007, 2008 e 2009, al 2,6%, al 5,4% e al 6,9% rispetto la consistenza del debito al 30 settembre 2006. In caso di non rispetto del Patto di stabilità nei comuni interessati i contribuenti sono tenuti al versamento dell’addizionale comunale con aliquota maggiorata dello 0,3%, mentre nelle Province interessate l’imposta provinciale di trascrizione per i pagamenti a decorrere dal 1° luglio è calcolata applicando un aumento del 5% sulla tariffa vigente. 

Patto di stabilità interno per Regioni e Province autonome (articolo 73).Disciplinate le regole del patto di stabilità per le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano. Dal 2007 è avviata una sperimentazione finalizzata ad assumere il saldo finanziario come base di riferimento per il patto di stabilità interno. In attesa il complesso delle spese finali delle Regioni a statuto ordinario per il 2007 devono essere tagliate dell’1,8% rispetto all’anno precedente, mentre possono superare del 2,5% nel 2008 e del 2,4% nel 2009 le spese finali dell’anno precedente. Le Regioni a statuto speciale per gli esercizi dal 2007 al 2009 concordano entro il 31 marzo di ogni anno con il ministero dell’Economia il livello complessivo delle spese correnti e in conto capitale e i relativi pagamenti. Entro il 31 gennaio di ogni anno il presidente dell’ente trasmette la proposta di accordo al ministero dell’Economia. Entro il 31 marzo 2007 le Regioni a statuto speciale e le province autonome emanano specifiche norme di attuazione statutaria che precisano modalità ed entità dei risparmi per il bilancio dello Stato. Ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno ogni Regione e Provincia autonoma deve inviare entro il termine perentorio del 31 marzo dell’anno successivo a quello di riferimento una apposita certificazione al ministro dell’Economia. In caso di mancato rispetto del Patto di stabilità il Presidente del Consiglio dei ministri diffida la regione ad adottare i provvedimenti necessari entro il 31 maggio dell’anno successivo a quello di riferimento. Qualora l’ente non adempia è il presidente della Regione in qualità di commissario ad acta a dover adottare entro il 30 giugno i provvedimenti necessari. Decorso inutilmente tale termine nella Regione interessata si applica automaticamente per l’anno in corso l’imposta regionale sulla benzina nella misura dello 0,0258 euro con efficacia dal 15 luglio e la tassa automobilistica con aumento di 5 punti rispetto alle tariffe vigenti.         

Pensioni d’oro (articolo 85, comma 5). Contributo di solidarietà del 3% sulle quote dei trattamenti pensionistici eccedenti i 5mila euro mensili. Il contributo opera limitatamente al triennio 2007-2009. 

Personale del Ssn (articolo 60). Razionalizzate per il 2006 e il 2007 misure già contemplate garantendo risparmi. Viene incrementata la percentuale di riduzione della spesa complessiva del personale che passa dall’1% all’1,4 per cento. 

Personale delle università e degli enti di ricerca (articolo 70). Individuati limiti all’assunzione di personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato. Nel 2007 le università possono avviare procedure concorsuali, ma la costituzione dei rapporti a tempo indeterminato può essere effettuata dopo il 1° gennaio 2008. Entro il 31 marzo 2007 il ministero dell’Università bandisce un piano straordinario di assunzione di ricercatori mediante attribuzione dell’idoneità scientifica nazionale.

Personale di Regioni ed enti locali (articolo 59). Con l’obiettivo generale di contenimento delle spese la riduzione delle spese per il personale si configura come una leva per l’ente ai fini del rispetto dei saldi finanziari individuati dalle regole del patto di stabilità. Confermata per gli enti non rispettosi del patto nell’esercizio precedente la sanzione del divieto di assunzione di personale.  

Pc ai docenti (articolo 20, commi 8 e 9). Detraibilità del 19% delle spese sostenute dai docenti per l’acquisto di un computer. L’imposto massimo della detrazione è di mille euro.

Piano servizi socio-educativi (articolo 193). Autorizzata la spesa di 100 milioni di euro l’anno per il triennio 2007-2009 per la realizzazione di un Piano straordinario di intervento per lo sviluppo dei sistema territoriale dei servizi socio-educativi (asili nido, servizi integrativi e asili aziendali, in famiglia e presso i caseggiati).

Polizia di Stato (articoli da 35 a 38). Modifiche nell’assetto organizzativo dell’Amministrazione della pubblica sicurezza e all’ordinamento del personale della Polizia di Stato con lo scopo di razionalizzare le strutture esistenti nell’ambito del Dipartimento della pubblica sicurezza. Realizzazione del Centro polifunzionale della Polizia di Stato di Napoli. Misure per agevolare le attività dell’Amministrazione di pubblica sicurezza. Possibili convenzioni con Regioni ed enti locali per prevedere la realizzazione di programmi di incremento dei servizi di polizia a tutela dei cittadini. 

Prodotti agroalimentari (articolo 148). Razionalizzazione del sistema dei controlli sulla qualità dei prodotti agroalimentari. Le funzioni statali di vigilanza sulle attività di controllo di organismi pubblici e privati nell’ambito dei regimi di produzione agroalimentari di qualità registrata sono demandate all’Ispettorato centrale per il controllo della qualità dei prodotti agroalimentari, struttura dipartimentale del ministero delle Politiche agricole. Disposizioni sul fronte dei controlli. Sul fronte della protezione delle indicazioni geografiche e della denominazione d’origine dei prodotti agricoli alimentari è istituito un contributo a carico dei consorzi di tutela per coprire le spese sostenute per l’esame delle domande di registrazione, di opposizione, di modifica, di cancellazione. Importo e modalità di versamento saranno individuate da un decreto del ministero delle Politiche agricole. Dall'articolo è stato stralciato il comma 8: prevedeva, per fronteggiare le emergenze in campo zootecnico, la nomina di un commissario straordinario del Governo (sostituiva l’attuale commissario straordinario per la Bse).     

Produzioni musicali (articolo 20, commi 6 e 7). Agevolazione in favore delle imprese di produzioni musicali piccole o medie (con fatturato annuo non superiore a 15 milioni di euro). Viene riconosciuto un credito d’imposta per le spese di produzione, sviluppo, digitalizzazione, promozione di registrazioni fonografiche o videografiche musicali per opere prime o seconde di artisti emergenti. Limite massimo del credito fissato in 100mila euro nel triennio. 

Professionalizzazione delle Forze armate (articolo 61). Ridotte del 15% le risorse per la professionalizzazione delle Forze armate tenuto conto della dinamica degli arruolamenti.

Progetti cofinanziati dall’Unione europea (articolo 123). La disposizione esclude le spese per progetti cofinanziati dall’Unione europea dall’applicazione del limite di crescita al 2 per cento.

Progetti integrati tra i consorzi agro-alimentari e turistico-alberghieri (articolo 127). Per promuovere progetti integrati tra i consorzi agro-alimentari e turistico-alberghieri, favorendo una promozione sinergica del prodotto italiano, possono essere concessi contributi a progetti promozionali e di internazionalizzazione realizzati da consorzi misti tra piccole e medie imprese dei settori agro-alimentari e turistico-alberghieri con lo scopo di attrarre domanda estera.

Progetti per la società dell’informazione (articolo 112). Per sostenere in tutto il Paese progetti per la società dell’informazione è autorizzata la spesa di 10 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009. Un decreto non regolamentare del ministro per le Riforme individuerà le azioni da realizzare nel territorio nazionale, le aree di sperimentazione e le modalità operative e gestionali dei progetti.

Programma di razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi (articolo 41).Rilancio del programma di razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi. Un decreto del ministero dell’Economia individuerà entro gennaio di ogni anno le tipologie di beni e servizi per le quali le amministrazioni statali centrali e periferiche sono tenute ad approvvigionarsi.

Proroghe di agevolazioni fiscali (articolo 30). Ridotta l’aliquota Irap per chi opera nel settore agricolo e per le cooperative della piccola pesca stabilendola nella misura dell’1,9% nel 2006 e del 3,75% nel 2007. Per il 2007 proroga delle agevolazioni previste dall’articolo 11 della legge 388/2000 per le imprese che esercitano la pesca costiera o nelle acque interne e lagunari. Proroga a fine 2007 delle agevolazioni fiscali previste per l’accorpamento della proprietà coltivatrice. Proroga per il 2007 della deduzione forfetaria per impianti di distribuzione carburanti. Proroga per il 2007 del trattamento fiscale previsto per le emulsioni stabilizzate con oli da gas o olio combustibile denso con acqua. Proroga per il 2007 della riduzione del 40% dell’aliquota di accisa prevista per il gas metano per combustione a uso industriale, per consumi superiori a 1,2 milioni di mc l’anno. Identica proroga per la riduzione di prezzo per litro di gasolio e per kg di Gpl utilizzati come combustibile da riscaldamento nelle zone montane. Abrogazione fino al 31 dicembre 2007 delle disposizioni in materia di accisa legate all’agevolazione per le reti di teleriscaldamento alimentate da biomassa o energia geotermica. Confermate per il 2007 le particolari aliquote di accisa gas metano per combustione a uso individuale a tariffa T2 fino a 250 metri cubi e per altri usi civili nelle province con il 70% dei comuni nella zona climatica F (Aosta, Belluno, Bolzano e Trento). Proroga delle agevolazioni sul prezzo del gasolio uso riscaldamento e gpl uso combustione impiegati nelle frazioni parzialmente non metanizzate di comuni nella zona climatica E. Proroga per il 2007 del regime agevolativo per il gasolio da autotrazione destinato al fabbisogno delle province di Udine e Trieste. Esenzione per il 2007 da accise per il gasolio utilizzato nelle coltivazioni sotto serra. I benefici della legge 266/2005 sono estesi alle somme versate nel periodo d’imposta 2006 a titolo di contributo al Ssn sui premi di assicurazione per la responsabilità civile per i danni derivanti dalla circolazione di veicoli a motore adibiti a trasporto merci. Limitatamente al periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2006 la deduzione forfetaria di spese non documentate spetta anche per i trasporti personalmente effettuati dall’imprenditore all’interno del Comune sede di impresa, per un importo pari al 35% di quello spettante ai medesimi trasporti nell’ambito della Regione o delle Regioni confinanti. Proroga al 2007 dell’esenzione Irpef di 8mila euro per i redditi di lavoro dipendente prodotti all’estero in zone frontaliere. Elevato a 3.615,20 euro per l’anno di imposta 2007 limiti di deducibilità dal reddito di lavoro dipendente dei contributi di assistenza sanitaria versati a enti o casse aventi esclusivo fine assistenziale (attualmente il limite era pari a 2.065,82 euro). Proroga per il 2007 della detrazione del 19% delle spese documentate sostenute dai genitori per il pagamento di rette di asili nido. Tetto massimo di 632 euro per ogni figlio.

Ragionerie (articolo 44). Nuovi controlli di merito al sistema delle ragionerie: estese le competenze degli Uffici centrali del bilancio della Ragioneria generale dello Stato, attribuendo loro il compito di valutare la proficuità complessiva della gestione da parte delle amministrazioni centrali.

Rapporto di lavoro (articolo 172). Modifiche alla disciplina delle comunicazioni agli uffici competenti sul fonte del rapporto di lavoro: esteso a tutti i datori di lavoro l’obbligo della comunicazione preventiva dell’assunzione dei lavoratori, già introdotta per il settore edile. Semplificati glia adempimenti del datore di lavoro legati alle comunicazioni relative all’instaurazione, trasformazione e cessazione del rapporto di lavoro. 

Reddito minimo di inserimento (articolo 202). Proroga al 30 giugno 2007 dell’utilizzo delle risorse relative agli anni 2001 e 2002 per la prosecuzione della sperimentazione del reddito minimo di inserimento.

Regione autonoma Sardegna (articolo 102). Modificato il regime delle entrate della Regione autonoma Sardegna, con un aumento delle risorse finanziarie alla regione. Le modifiche andranno a regime dal 2010.

Reverse charge (articolo 5, commi 26 e 27). Meccanismo del reverse charge esteso alle cessioni di immobili effettuate in Italia, nei confronti dei cessionari soggetti passivi d’imposta, da parte di imprenditori tenuti all’applicazione dell’Iva che hanno esercitato opzione in tal senso. Meccanismo esteso anche alle operazioni di cessione di pc e di loro componenti o accessori e alle cessioni di apparecchiature terminali per il servizio pubblico radiomobile terrestre (in questi ultimi due casi la norma è subordinata all’autorizzazione comunitaria). Ambito di applicabilità esteso anche ai materiali lapidei provenienti direttamente da cave o miniere. Efficacia della disposizione differita fino all’approvazione da parte dell’Unione europea.

Ricerca applicata e innovazione tecnologica (articolo 111). Gli incentivi alla ricerca applicata e all’innovazione tecnologica saranno gestiti in modo coordinato dai ministeri dello Sviluppo economico, dell’Università e della Ricerca e dal Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie della Presidenza del Consiglio dei ministri. 

Ricerca sanitaria (articolo 93). Vincolo di risorse destinate al finanziamento di progetti di ricerca sanitaria per una quota di 10 milioni per finanziare progetti degli Istituti zooprofilattici sperimentali in materia di sicurezza degli alimenti e per 3 importi da 3 milioni di euro l’uno per finanziamenti di progetti per migliorare interventi e cure in caso di malattie rare, anche in relazione alla facilitazione dell’erogazione ai pazienti di farmaci orfani, per progetti sull’uso di cellule staminali e per progetti di tutela della salute nei luoghi di lavoro.  Per il completamento di attività di tutela della salute pubblica stanziati 8 milioni di euro per l’Istituto superiore di sanità.

Ricorsi in materia pensionistica (articolo 43). Soppressione di alcuni Comitati periferici Inps e di vigilanza dell’Inpdap e devoluzione dei ricorsi amministrativi pendenti ai dirigenti in servizio presso gli Istituti.

Riduzione dei premi Inail per i dipendenti di imprese di autotrasporto in conto terzi (articolo 119). Adeguati gli importi di spesa per gli oneri derivanti dalla riduzione dei premi Inail per i dipendenti di imprese di autotrasporto in conto terzi. La norma compensa il relativo incremento di spesa. 

Rimborsi di spese sanitarie da parte di enti o casse assistenziali (articolo 5, comma 37). Trasmissione annuale da parte di enti e casse assistenziali dei dati relativi ai rimborsi effettuati (nominativi dei soggetti, ammontare delle spese sanitarie richieste a rimborso, ammontare delle spese effettivamente rimborsate). Lo scopo, tramite l’incrocio automatico delle informazioni, è quello di intercettare fenomeni elusivi. 

Rinnovi contrattuali (articolo 58). Indicate le risorse per il 2007 per i rinnovi contrattuali 2006-2007 dei dipendenti delle amministrazioni statali, comprese le Agenzie fiscali e la Presidenza del Consiglio dei ministri.

Riqualificazione energetica degli edifici (articolo 22). Agevolazioni tributarie per la riqualificazione energetica degli edifici: detrazione fiscale per spese di riqualificazione energetica complessiva di edifici esistenti, per interventi sull’involucro di edifici esistenti, per pannelli solari, per caldaie a elevata efficienza.   

Ristrutturazioni edilizie (articolo 29). Proroga per il 2007 della detrazione Irpef prevista per gli interventi di recupero edilizio.

Risultati differenziali del bilancio dello Stato (articolo 1).Per l'anno 2007, il livello massimo del saldo netto da finanziare è determinato in termini di competenza in 29.000 milioni di euro, al netto di 3.820 milioni di euro per regolazioni debitorie. Il livello massimo del ricorso al mercato finanziario è fissato, in termini di competenza, in 240.500 milioni di euro per l'anno finanziario 2007. Per gli anni 2008 e 2009 il livello massimo del saldo netto da finanziare del bilancio pluriennale a legislazione vigente, tenuto conto degli effetti della Finanziaria per il 2007, è determinato, rispettivamente, in 26.000 milioni di euro e in 18.000 milioni di euro, al netto di 3.150 milioni di euro per gli anni 2008 e 2009, per le regolazioni debitorie. Il livello massimo del ricorso al mercato è determinato, rispettivamente, in 214.000 milioni di euro e in 208.000 milioni di

euro. Per il bilancio programmatico degli anni 2008 e 2009, il livello massimo del saldo netto da finanziare è determinato, rispettivamente, in 19.500 milioni di euro ed in 10.500 milioni di euro ed il livello massimo del ricorso al mercato è determinato, rispettivamente, in 208.000 milioni di euro ed in 200.000 milioni di euro. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, le maggiori entrate sono interamente utilizzate per la riduzione del saldo netto da finanziare, salvo per la copertura finanziaria di interventi urgenti per fronteggiare calamità naturali, improrogabili esigenze di sicurezza del Paese, situazioni di emergenza economico-finanziaria o riduzione della pressione fiscale.

Roma capitale (articolo 130). Per la prosecuzione degli interventi per Roma capitale della Repubblica è autorizzata una spesa di 150 milioni di euro l’anno per ogni anno dal 2007 al 2009. Stralciato dall'articolo il comma 2 che autorizzava la spesa di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2007 al 2009 per realizzare il nuovo palazzo dei congressi all’Eur e di 42,5 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 per la realizzazione della città dello sport a Tor Vergata.

Rottamazione dei traghetti (articolo 147). Per la demolizione di traghetti di almeno 20 anni di età non conformi agli standard di sicurezza della navigazione e di tutela dell’ambiente marino stanziati 30 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009.

Sanzioni amministrative in materia di lavoro (articolo 171).Quintuplicate le sanzioni amministrative legate alla violazione di disposizioni in materia di lavoro, legislazione sociale, previdenziale e tutela della sicurezza sul lavoro, ad eccezione di quelle legate alla omessa istituzione ed esibizione di libri matricola e paga che sono punite con una sanzione amministrativa da 4mila a 12mila euro. Le maggiori entrate integrano il Fondo per l’occupazione.

Scuola pubblica (articolo 66). Soluzioni strutturali per il rilancio della scuola pubblica, per una maggiore efficacia ed efficienza del sistema dell’istruzione. Previsto l’innalzamento del rapporto alunni/classe; ridefinizione del rapporto docenti di sostegno/alunni; piano triennale 2007/2009 per assunzioni di personale docente e Ata; monitoraggio e verifica delle assenze di personale ai valori medi nazionali; insegnamento della lingua inglese; revisione ordinamenti istruzione professionale; valutazione dei titoli utili all’insegnamento; mobilità dei docenti inidonei ai compiti di istituti; utilizzo dei soprannumerari; l’Agenzia nazionale per lo sviluppo dell’autonomia scolastica; modificazione della composizione degli organi dell’Istituto nazionale per la valutazione del Sistema educativo di istruzione e formazione; procedure di nomina dei revisori dei conti presso le istituzioni scolastiche; procedure concorsuale dei dirigenti scolastici; reclutamento di personale dirigenziale. 

Servizi antincendi negli aeroporti (articolo 214).Incremento dell’addizionale sui diritti di imbarco sugli aeromobili pari a 50 centesimi a passeggero finalizzato a ridurre il costo a carico dello Stato del servizio antincendi negli aeroporti. Un apposito fondo alimentato dalle società aeroportuali in proporzione al traffico generato concorre al medesimo fine per 30 milioni di euro l’anno.  

Settore agricolo (articolo 152). Istituito presso il ministero per le Politiche agricole il Fondo per lo sviluppo dell’imprenditoria giovanile in agricoltura con una disponibilità finanziaria di 10 milioni di euro all’anno nel quinquennio 2007-2011. Per favorire la ripresa economica e produttiva delle imprese agricole colpite da grave crisi di mercato è istituito presso il ministero delle Politiche agricole il Fondo per le crisi di mercato. Cambio di finalità per i fondi destinati alle imprese colpite dall’influenza aviaria incompatibili con la normativa comunitaria. Disposizioni sui lavoratori di consorzi agrari in servizio alla data del 1° gennaio 1997, successivamente collocati in mobilità. Alla delimitazione delle aree colpite da calamità provvedono le Regioni. Aumento di 3 milioni di euro in favore dell’Ismea.

Settore sanitario (articolo 88). Il finanziamento ordinario del Ssn 2007-2009 è fissato in 96mila milioni di euro nel 2007, 99.042 milioni di euro nel 2008 e 102.245 milioni di euro nel 2009. Disposizioni relative al Fondo transitorio. Prorogato anche agli anni successivi al 2006 l’incremento automatico delle aliquote di addizionale Irpef e della maggiorazioni Irap che scatta in caso di disavanzo regionale non coperto. Sul fronte del contenimento della spesa farmaceutica risorse vincolate al rispetto dei tetti di spesa. Elevato da 17 a 20 miliardi di euro l’importo per i programma pluriennale di interventi in materia di edilizia sanitaria. Abbattimento delle tariffe del 50% per le prestazioni di laboratorio eseguibili con metodiche automatizzate. Dal 1° gennaio 2007 per le prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale gli assistiti non esenti sono tenuti al pagamento di una quota fissa sulla ricetta di 10 euro. Per le prestazioni erogate dal pronto soccorso ospedaliero non seguite da ricovero codificate da codice bianco si paga un ticket di 23 euro, con codice verde 41 euro. A decorrere dal 1° gennaio 2007 i cittadini, anche esenti, che non ritirano i risultati di visite o esami diagnostici o di laboratorio sono tenuti al pagamento per intero della prestazione usufruita. Norme sull’abbattimento del prezzo dei dispositivi medici e sull’appropriato utilizzo delle specialità medicinali.

Settore turistico (articolo 182). Stanziamenti di 10 milioni di euro l’anno per il triennio 2007-2009 in favore del settore turistico. Per lo sviluppo del settore sono stanziati 48 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009. Due milioni di euro sono assegnati all’Osservatorio nazionale del turismo per attività di monitoraggio della domanda e dei flussi turistici e indicazione delle strategie di interesse nazionale per lo sviluppo e la competitività del settore.

Settori industriali ad alta tecnologia (articolo 110).Contributi pluriennali alle imprese nazionali del settore dell’aeronautica. Rifinanziati interventi per il settore aerospaziale e duale per ampliare le aree di eccellenza dell’elettronica professionale dell’industria italiana (controllo del traffico aereo, strumentazioni avanzate di controllo e gestione degli aeromobili). Assicurata continuità nel finanziamento della produzione di caccia di superiorità aerea Eurofighter.

Sicurezza dei trasporti (articolo 144). Il ministro dei Trasporti entro 6 mesi dall’entrata in vigore della manovra provvede all’aggiornamento del Piano per la sicurezza stradale. Autorizzata la spesa di 60 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009 per finanziare le attività connesse all’attuazione, alla valutazione di efficacia e all’aggiornamento del Piano.

Sicurezza ferroviaria (articolo 145). Contributo di 10 milioni di euro dal 2007 al 2009 per l’ammodernamento tecnologico dei sistemi di sicurezza sia dell’infrastruttura ferroviaria, sia installati sui materiali rotabili. Lo scopo è quello di ottenere un maggior livello di sicurezza nella circolazione.

Sistema alta velocità/alta capacità (articolo 134).Autorizzata la spesa di 900 milioni per il 2008 e di 1.200 milioni per il 2009 per la prosecuzione degli interventi al Sistema alta velocità/alta capacità. Autorizzata la spesa di 400 milioni di euro per il 2007 a titolo dell’aumento dell’apporto statale al capitale sociale delle Ferrovie dello Stato Spa per l’attuazione di un piano di investimento nella controllata Trenitalia. Assicurato l’adempimento del rimborso degli interessi e della restituzione delle quote capitali dei mutui accesi in applicazione della legge 78/1994.

Sistema dell’istruzione (articolo 68). L’istruzione è impartita per 10 anni, finalizzata al conseguimento di un titolo di studio di scuola secondaria superiore o di una qualifica professionale di durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di età. Età per l’accesso al lavoro elevata da 15 a 16 anni. Possibili progetti fra ministero dell’Istruzione e Regioni per contrastare e prevenire la dispersione scolastica. Prosecuzione temporanea dei percorsi di sperimentazione in atto. Attivazione di interventi in favore dell’edilizia scolastica: 50 milioni a disposizione nel 2007 e 100 per ciascuno degli anni 2008 e 2009. Previsti anche 220 milioni dal 2007 per il sistema istruzione per dotare le scuole delle innovazioni tecnologiche per supportare le attività didattiche; 100 milioni alle scuole paritarie da destinarsi principalmente alle scuole per l’infanzia. Disposizioni in materia di gratuità dei testi scolastici. Riorganizzazione del sistema di istruzione e formazione tecnica superiore. Riorganizzazione dei Centri provinciali per l’istruzione degli adulti.

Sistemi di trasporto rapido di massa (articolo 140).Uniformate le procedure previste dalla legge 211/1992 con quelle della legge obiettivo 443/2001 per rendere più agevole la realizzazione degli interventi. Autorizzato un contributo triennale di 10 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009.

Sistemi informativi del ministero del Trasporti (articolo 118).Dal 1° gennaio 2007 un decreto Trasporti stabilirà un incremento delle tariffe applicabili per operazioni in materia di motorizzazione per assicurare maggiori entrate per 45 milioni di euro l’anno.

Società a partecipazione di Comuni e Province (articolo 80). Nelle società a totale partecipazione di Comuni e Province il compenso lordo annuale omnicomprensivo del presidente e dei componenti del consiglio non può essere superiore al 70% delle indennità spettanti al sindaco e al presidente della Provincia. In caso di società a totale partecipazione pubblica di una pluralità di enti locali si calcola in percentuali delle indennità di minore importo fra quelle che spettano ai rappresentanti degli enti locali. Nelle società a partecipazione mista di enti locali e altri soggetti pubblici i compensi del presidente e dei componenti del consiglio potranno essere elevati in proporzione alla partecipazione di soggetti diversi dagli enti locali. Il numero dei componenti del consiglio di amministrazione delle società partecipate da enti locali non potrà essere superiore a 3, o a 5 per le società con capitale pari o superiore all’importo che sarà individuato da un Dpcm.  

Sogei (articolo 5, commi da 31 a 34). Entro il 31 gennaio di ogni anno la Sogei trasmette alle Regioni i dati del sistema doganale relativo all’import/export. Entro lo stesso termine invio a Regioni, Comuni e Province autonome dei dati delle dichiarazioni dei redditi dei contribuenti residenti, presentate nell’anno precedente.

Sogesid (articolo 50). Consentita la liquidazione o la fusione per incorporazione in una società interamente partecipata dal ministero dell’Economia della Sogesid.  

Spesa sanitaria della Regione siciliana (articolo 101). La partecipazione della Regione Sicilia al fondo sanitario viene portata dal 42,5% al 45% per il 2007 , al 47,5% nel 2008 e al 50% nel 2009. Il minor onere per lo Stato è quantificabile in 185 milioni di euro per il 2007, 317 per il 2008 e 556 per il 2009. 

Spettacolo (articolo 165). Misure per la razionalizzazione e il conseguimento di economie di spesa nel settore dello spettacolo: abrogati gli articoli 37 e 38 della legge 800/1967 relativi ai contributi alle attività di promozione e produzione lirica e musicale; abrogato l’articolo 8 del Dpr 394/1994 e i titoli III e IV del Dm 21 dicembre 2005 in materia di parchi di divertimento. Modificati i criteri di ripartizione della quota del Fondo unico per lo spettacolo in favore delle fondazioni lirico sinfoniche (definizione demandata a un decreto non regolamentare); norme per contrastare la mancata restituzione da parte delle imprese di produzione cinematografica delle somme erogate dallo Stato a valere sul Fondo per le attività cinematografiche; modificato il Dlgs 28/2004 in materia di sostegno al cinema (diritti allo Stato se entro 5 anni dall’erogazione non viene restituita almeno una quota parte delle risorse erogate). Dall'articolo è stato stralciato il comma 2 che prevedeva l'istituzione delle commissioni consultive per lo spettacolo dal vivo.  

Stabilizzazione dei rapporti di lavoro (articolo 178). Disposizione per promuovere la trasformazione dei rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto, in rapporti di lavoro subordinato: possibilità entro il 30 aprile 2007 di stipulare accordi tra committenti datori di lavoro e associazioni sindacali, a seguito dei quali i lavoratori interessati sottoscrivano atti di conciliazione individuale. Obbligo per il datore di lavoro di versare a titolo di contributo straordinario integrativo finalizzato al miglior trattamento previdenziale di una somma pari alla metà della quota di contribuzione a carico dei committenti per i periodi di vigenza dei contratti di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto, per ciascun lavoratore interessato alla trasformazione del rapporto di lavoro. I datori depositano all’Inps, insieme ai contratti stipulati, anche una somma pari a un terzo del totale dovuto. Per la parte restante provvedono in 36 ratei mensili successivi. L’accesso alla procedura è consentita anche ai datori di lavoro che siano stati destinatari di provvedimenti amministrativi o giurisdizionali non definitivi relativi alla qualificazione del rapporto di lavoro.

Stipendi (articolo 40). Disposizioni in tema di pagamento degli stipendi: tutte le amministrazioni dello Stato devono avvalersi per il pagamento degli stipendi delle procedure informatiche e dei servizi del Dipartimento dell’amministrazione generale, del personale e dei servizi del tesoro del ministero dell’Economia.

Studenti universitari fuori sede (articolo 20, comma 20). Detraibilità al 19% del canone di locazione pagato per l’alloggio degli studenti universitari fuori sede (almeno 100 chilometri da casa). Importo massimo 500 euro.

Sviluppo delle aree sottosviluppate (articolo 105). Rifinanziamento del Fondo per le aree sottosviluppate  per complessivi 63.273 milioni di euro.

Tabacchi lavorati (articolo 6, comma 11). Anche per il 2007 si potrà intervenire sull’aliquota di base della tassazione sui tabacchi lavorati con un decreto direttoriale del ministero dell’Economia- Amministrazione autonoma monopoli di Stato. Lo scopo è quello di garantire un incremento delle entrate erariali complessive.

Tassazione autoveicoli pesanti adibiti al trasporto merci (articolo 141).Un Dpcm stabilità a quali tratte stradali di rilievo nazionale e autostradale applicare il nuovo sistema di tariffazione previsto dalla direttiva 2006/38/Ce in attesa di recepimento, relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l’uso di alcune infrastrutture.  

Televisione digitale (articolo 122). Istituzione di un Fondo per finanziare interventi per la diffusione della tv digitale. Autorizzata la spesa di 40 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009.

Trasferimenti all’Inps (articolo 83). Disposizioni legate al finanziamento di maggiori oneri a carico della gestione per l’erogazione di pensioni, assegni e indennità agli invalidi civili, ciechi e sordomuti presso l’Inps, pari a 534 milioni per l’esercizio 2005 e 400 milioni per il 2006. 

Trasporto pubblico locale (articolo 183). Integrazione ai precedenti finanziamenti per il trasporto pubblico locale: autorizzata la spesa di 60 milioni di euro per l’espletamento delle funzioni in materia di servizi ferroviari di interesse regionale e locale non in concessione Fs Spa, delegati alle Regioni. 

Trattamento economico dei membri del Governo (articolo 63).Il trattamento economico dei membri del Governo viene ridotto del 30% a partire dal 1° gennaio 2007.

Tributi locali (articolo 11, commi da 4 a 15). Unificazione dei termini di accertamento dei tributi locali. Obbligo di motivazione degli atti impositivi. Termine generale unico per tutti io tributi locali per procedere alla riscossione coattiva. Fissato in 3 anni il limite per la richiesta di rimborso da parte dei contribuenti e in 90 giorni quello dell’ente per effettuarlo. Disegnato un sistema di determinazione del saggio di interesse da applicare ai tributi locali che permette agli enti impositori di variare il saggio in aumento o in diminuzione fino a 3 punti percentuali rispetto al tasso di interesse legale. Introdotta una norma generale di arrotondamento per gli importi da corrispondere agli enti locali. Gli enti locali possono disciplinare con regolamento le modalità per i contribuenti di compensazione delle somme a credito con quelle dovute al Comune per tributi locali.  Previsti automatismi nelle delibere relative ad aliquote e tariffe per i tributi locali se l’ente non delibera entro i termini di approvazione del bilancio. Un decreto ministeriale fisserà criteri e mezzi di trasmissione dei dati attinenti al gettito delle entrate degli enti locali: per la mancata comunicazione è prevista la sospensione della seconda rata del contributo ordinario dell’anno nel quale avviene l’inadempienza. 

Truffe ai danni del Ssn (articolo 91). Conseguenze amministrative per farmacisti e sanitari che truffano il Servizio sanitario nazionale.

Università  (articolo 71).Divieto temporaneo per le università di istituire nuove facoltà e corsi di studio in sedi diverse da quella legale e amministrativa dal 2007 al 2009. Per facoltà e corsi decentrati esistenti gli organi statutari delle università dovranno rivedere e integrare le convenzioni stipulate con enti locali e altri enti pubblici e privati sottoscrittori per garantire il funzionamento di corsi e facoltà per almeno 20 anni. Condizione per il mantenimento dei corsi è l’acquisizione del parere favorevole del Comitato nazionale per la valutazione del sistema universitario. 

Università ed enti pubblici di ricerca (articolo 69). Il fabbisogno del sistema universitario non può essere superiore al fabbisogno risultante dal consuntivo dell’esercizio precedente, aumentato del 3 per cento. Fissato un limite al contributo degli studenti al fabbisogno finanziario (a decorrere dal 2007 non oltre il 30% dell’importo del finanziamento ordinario 2006). Nel triennio 2007-2009 il fabbisogno finanziario degli enti di ricerca non può superare quello determinato a consuntivo l’anno precedente, aumentato del 4 per cento. 

Utili Simest (articolo 126). Modifica normativa per poter destinare gli utili della Simest Spa di competenza del ministero per interventi di sostegno all’internazionalizzazione del sistema produttivo italiano.

Vendita diretta dei prodotti agricoli (articolo 150). Misure in favore della vendita diretta dei prodotti agricoli. Passa da 80 milioni delle vecchie lire a 80mila euro il valore della produzione che gli imprenditori agricoli possono vendere direttamente. Un decreto del ministro delle Politiche agricole fisserà requisiti uniformi e standard per la realizzazione di mercati per la vendita dei prodotti agricoli.

Venezia (articolo 129). Per la prosecuzione degli interventi per la salvaguardia di Venezia è autorizzata una spesa di 15 milioni di euro l’anno dal 2007 al 2009.

Visti nazionali (articolo 212). Innalzata a 75 euro la tariffa dovuta per il rilascio del visto per il soggiorno e per i transito sul territorio italiano a cittadini di Paesi non appartenenti all’area Schengen.

Zone franche urbane (articolo 21). Arriva un Fondo di 50 milioni di euro per il 2008 e il 2009 per cofinanziare programmi di sviluppo economico e sociale volti al recupero urbano di aree e quartieri degradati del Mezzogiorno, identificati come zone franche urbane.

Zone terremotate di Marche, Molise e Umbria (articoli 138 e 139 ). Fondi per la prosecuzione degli interventi di ricostruzione nelle zone terremotate di Marche, Molise e Umbria.