Cosa sono i «PPPs», gli accordi pubblico-privato per spingere sulle infrastrutture africane

PPPs, sigla di Public-Private Partnerships: accordi fra pubblico e privato per condividere rischi e guadagni in progetti di varia portata, dalle infrastrutture ai servizi pubblici. È uno strumento sempre più diffuso nel mercato dell'Africa subsahariana, considerato come una delle - possibili - leve di spinta all’industrializzazione del Continente. Ma quali sono i vantaggi in favore di entrambe le parti in ballo, governi e aziende?

Sul versante delle autorità pubbliche africane, il valore aggiunto può essere rappresentanto dai «minori costi di investimento e la possibilità che un'opera infrastrutturale venga gestita con tecnologie e conoscenze di primo livello – spiegano Eugenio Bettella e Rita Ricciardi, partner dello studio legale Bergs&More - Insomma, il cosiddetto best value for money (il miglior rapporto fra qualità e prezzo, ndr)». Il modello del PPPs è salito alla ribalta come soluzione per le carenze di budget degli esecutivi, con accordi siglati soprattutto in settori come attività estrattive, infrastrutture, energie e telecomunicazioni.

Sul versante dei privati, sottolineano Bettella e Ricciardi, giocano a favore fattori come «la bancabilità dei progetti e il fatto che il rischio rimane comunque nel contesto di una partnership con il governo, mitigandone la portata».

Ad oggi le aziende italiane mantengono un approccio di timidezza verso lo strumento, complici i timori sui tempi dei progetti e un supporto, eufemisticamente, limitato sul piano finanziario. Ma le prospettive per il settore sono in ascesa, a maggior ragione sull'onda dell'African continentale free trade area: l'accordo di libero scambio che dovrebbe sprigionare un mercato da 2.500 miliardi di dollari Usa, integrando il mosaico di oltre 50 economie dell’Africa a sud e nord del Sahara. Uno fra i pilastri dell’Afcfta, nelle intenzioni dei suoi stessi promotori, è favorire l’aumento della connessione - anche - fisica fra i paesi, sbloccando la libertà di circolazioni e merci che resta incastrata su valori minimi rispetto agli scambi interni alla Ue o all’Asia.

STRUMENTI

Calcola il tuo preventivo online per l'assicurazione della tua auto, moto e motociclo

Scopri di più

STRUMENTI

Comparatore di tariffe internet casa, telefonia mobile, energia, gas e pay TV

SCOPRI

Le dimensioni del gap di finanziamento sono robuste. L’African Development Bank (Adb), la banca di sviluppo africana, stima un buco da 100 miliardi di dollari l’anno per recuperare il ritardo infrastrutturale nella regione subsahariana. Il doppio rispetto ai 50 miliardi di dollari previsti nel 2011, un’esigenza che ha spinto la stessa Abd ad approvare un «framework» per potenziare e stimolare lo sviluppo di partnership fra pubblico e privato Su questo sfondo, dicono Bettella e Ricciardi, i PPPs potrebbero imporsi come «un mantra per governi che fanno fatica a gestire gli investimenti per sviluppare le infrastrutture e poter ‘continentalizzare' in maniera adeguata il business fra i vari paesi africani».