Migranti, la Lega: si torna ai decreti Salvini, stretta sulla protezione speciale

Giovedì 13 in commissione Affari costituzionali del Senato, sono stati presentati altri due maxi emendamenti del governo al decreto Migranti, che hanno superato il vaglio tecnico dal ministero dell’Economia. La prima modifica depositata è un’aggiunta all’articolo 5 del decreto e introduce novità su potenziamento e gestione dei centri di prima accoglienza e riduzione e revoca delle condizioni di accoglienza. L’altro emendamento è sull’articolo 7 e riguarda le procedure accelerate per esaminare alla frontiera le domande di protezione internazionale e l’accompagnamento immediato alle frontiere.

Uno dei due emendamenti presentati dal governo al dl migranti riesuma una misura contenuta in uno dei decreti sicurezza firmati da Matteo Salvini ed esclude la possibilità di ospitare i richiedenti asilo nella rete del Sistema di accoglienza ed integrazione gestita con i Comuni: essi dovranno andare nei centri di accoglienza governativi fino alla decisione sulla domanda di protezione internazionale. Potrà accedere al Sai chi entra in Italia con corridoi umanitari e reinsediamenti nonchè i vulnerabili (anziani, malati, ecc). Fino all’ottenimento della protezione, dunque, i richiedenti asilo non godranno dei servizi di integrazione.

L’esclusione dei richiedenti asilo dalla rete Sai (Sistema di accoglienza ed integrazione). Significa che essi (la stima è che siano 1.926 persone) dovranno essere inseriti nei centri di accoglienza governativi “per stranieri irregolari” e negli hotspot. Ciò comporterà un aumento delle spese di 16,7 milioni di euro per il 2023. Complessivamente il costo per l’accoglienza nell’anno in corso è così stimato in 853 milioni di euro: 807 milioni per i 54.446 richiedenti asilo, 16,7 milioni per i 1.926 non più inseriti nel Sai e 29 milioni per i circa 11mila ucraini ospitati nei primi tre mesi dell’anno.

Un’altra delle novità introdotte è che fino al 31 dicembre 2025 il ministero dell’Interno potrà inoltre avvalersi della Croce rossa italiana per la gestione dell’hotspot di Lampedusa «al fine di assicurare adeguati livelli di accoglienza» in quel centro. In base all’emendamento, inoltre, alla struttura di Lampedusa saranno estese le deroghe previste dall’articolo 10 del decreto, ossia si potrà derogare al codice dei contratti pubblici bypassando di fatto i bandi di gara.

Previsto inoltre Un collegamento marittimo in più, rispetto al traghetto di linea, per garantire il trasferimento stimato di almeno 400 migranti al giorno da Lampedusa a un porto della Sicilia meridionale, per un totale di 2800 persone a settimana e che comporti un onere totale di 8.820.000 euro per il 2023. In sostanza, «per assicurare adeguati livelli di accoglienza» negli hotspot - si legge nell’emendamento - il ministero dell’Interno è autorizzato a stipulare contratti con aziende di trasporto marittimo, in deroga alle norme sui contratti pubblici.

Nel secondo maxi-emendamento del governo al decreto migranti, depositato alla commissione Affari costituzionali del Senato si introducono poi paletti per gli stranieri che ri-presentino la domanda di protezione internazionale: questa è ammissibile solo nel caso in cui abbiano nuovi elementi o nuove prove sulle proprie condizioni personali o sulla situazione del Paese di origine, che «rendono significativamente più probabile» ottenere la protezione, quindi non tutti gli elementi ma quelli più fondati. Senza nuovi elementi, l’emendamento prevede che sia onere del richiedente specificare - e provarlo - di non aver potuto presentare nuove prove o dimostrare che un eventuale ritardo nella presentazione non sia colpa sua. Novità anche sull’iter della domanda di protezione internazionale presentata direttamente alla frontiera o nelle zone di transito da un richiedente asilo proveniente da un paese di origine certa: l’emendamento dell’esecutivo prevede che la commissione territoriale competente decida entro 7 giorni da quando ha ricevuto l’istanza.

Ma si lavora anche a misure che rafforzano la possibilità di trattenimento degli stranieri nei centri di permanenza per i rimpatri (Cpr): sia per coloro che non si lascino identificare durante lo svolgimento della procedura in frontiera sia per i richiedenti asilo sottoposti alla procedura Dublino e in attesa di trasferimento, qualora sussista il «notevole rischio di fuga» e per un massimo di sei settimane, prorogabili per ulteriori sei settimane. Gli emendamenti governativi puntano inoltre a estendere le ampie facoltà di deroga già riconosciute dal Dl per la realizzazione di nuovi Cpr (quelli oggi attivi sono dieci per 1.300 posti, l'obiettivo è almeno il raddoppio) anche alle strutture di accoglienza e ai «punti di crisi»

Intanto i tecnici del Viminale e della Protezione civile si sono già incontrati per redigere la prima ordinanza consentita dallo stato di emergenza: sarà quella per la nomina del commissario straordinario, con tutta probabilità il prefetto Valerio Valenti, capo dipartimento Libertà civili e immigrazione del ministero dell'Interno.