Draghi agli ambasciatori: successi ma nuove sfide fuori dall’Ue. In prima linea Pechino, Mosca e Delhi

La Cina e’ un Paese in cui convivono piu’ anime. Il settore produttivo come lo abbiamo conosciuto negli ultimi 30 anni sta lasciando le sue aree storiche, per muoversi verso l’entroterra e quelle Province ancora a basso reddito. In altre zone del paese assistiamo invece alla crescita di colossi, in particolare nelle nuove tecnologie, in grado di competere sui mercati internazionali. L'impostazione qualitativa impressa alla crescita del Paese apre a settori ulteriori, che vanno oltre la tradizionale concezione della Cina come “fabbrica del mondo”. Penso al sanitario e medicale, ma anche alla transizione verde ed energetica, cui sono connessi lo sviluppo di smart cities, la sostenibilità dei trasporti e delle infrastrutture.

Pechino è in fermento. Già da diverse settimane hanno preso il via i primi eventi di prova. In generale vi è soddisfazione per l'alta qualità degli impianti. Molti peraltro costruiti da imprese italiane che hanno avuto e stanno avendo un ruolo molto importante nella creazione di una industria della neve in Cina. Non dubito che l'organizzazione dei giochi sarà impeccabile anche se la prevenzione pandemica imporrà diversi sacrifici, come peraltro abbiamo già visto a Tokyo. La Cina non intende rinunciare alla sua politica di “tolleranza zero”. Ha creato tre bolle ermetiche ciascuna dell'ampiezza di Milano con squadre e atleti che andranno e verranno senza quarantene purché vaccinati. Ma nessun altro potrà entrare nelle bolle per cui ci sarà soltanto pubblico locale. Chi volesse lasciare le bolle per andare nel resto di Pechino o in altre città cinesi dovrà effettuare 21 giorni di quarantena in struttura dedicata. Nell’applicazione dei protocolli sanitari i cinesi saranno inflessibili.

Abbiamo avuto pochi giorni fa a Pechino la riunione di tutti gli attori del Sistema Paese in Cina per confrontarci, esaminare le differenti problematiche e soprattutto dettare il senso di marcia per il prossimo anno. Continueremo a lavorare intensamente sui versanti tradizionali per intensificare il dialogo politico tra i vertici dei due Paesi con la tenuta del Comitato Governativo, della Commissione Economica Mista, della Settimana Italia Cina della Scienza ed Educazione. Ma anche per sostenere le nostre imprese e facilitare il commercio. Non a caso stiamo per aprire un nuovo Ufficio ICE - il 4° in Cina - nell'Ovest del Paese a Chengdu, capitale del Sichuan, una provincia di 90 milioni di abitanti. Intendiamo fornire ai connazionali servizi consolari sempre più efficienti e di più facile accesso. Tra gli obiettivi principali, abbiamo concordato sul rafforzamento della connettività, in quanto fattore propedeutico all’incremento dell’interscambio commerciale, nonchè allo sviluppo delle relazioni people-to-people. Il 2022 sarà tra l'altro l’”Anno della Cultura e del Turismo Italia-Cina”. Il palinsesto di attività su tutto il territorio cinese è molto ampio e ci avvarremo di questa opportunità per portare in Cina sempre più Italia e dare ancora più senso al rebranding messo in campo dalla Farnesina in questi giorni con il lancio della piattaforma BeIT. Il “soft power” italiano non è secondo a nessuno, semmai abbiamo un vantaggio competitivo grazie al ruolo di grande potenza culturale che il Pese svolge da sempre. Dobbiamo imparare ad usare questo “soft power” mettendolo a sistema cercando di integrare ed indirizzarlo verso obiettivi di comune interesse.

Italia e Federazione Russa hanno relazioni economiche e commerciali tradizionalmente solide perché basate sulla complementarietà delle rispettive economie: l'Italia è la seconda manifattura europea e la settima a livello mondiale, mentre la Russia è un paese ricco di materie prime e impegnato in un'importante processo di modernizzazione e diversificazione dell'economia. Certo, l'interruzione delle catene di fornitura e dei flussi commerciali a livello globale si è ripercossa anche sull'andamento dell'interscambio tra Italia e Russia. Ma se nel 2020 abbiamo assistito ad un'inevitabile flessione, nella prima metà del 2021 gli scambi commerciali bilaterali hanno già ricominciato a crescere al ritmo sostenuto di circa il 25%, confermando l'Italia tra i principali partner commerciali della Federazione Russa.

Anche sul piano della presenza industriale, non solo nessuna azienda italiana ha lasciato il Paese, ma sono stati avviati, persino nei mesi più duri della pandemia, nuovi progetti congiunti di successo. Ora che ci apprestiamo a lasciarci alle spalle questa crisi bisognerà continuare a puntare sui settori tradizionali della presenza italiana, quali la meccanica, la chimica farmaceutica, l'agroindustriale, le infrastrutture, l'oil&gas, e al contempo promuovere anche nuovi settori, dove il know-how italiano suscita una forte attrattività, quali le energie rinnovabili, le tecnologie digitali, il settore medico-sanitario, le start up e i loro progetti per il futuro dell'industria.

La cooperazione bilaterale in materia energetica resta di altissimo livello, come è stato ricordato anche in occasione del recente incontro tra il Ministro Di Maio e il Ministro russo per l'Industria ed il commercio Manturov a margine dei lavori del Consiglio di Cooperazione economica, industriale e finanziaria tenutosi a Roma il 6 dicembre scorso. È una cooperazione che vede da un lato la Federazione russa quale partner prioritario per le forniture energetiche per l'Italia, e dall'altro le aziende italiane presenti con un ruolo di primo piano nei più importanti progetti energetici in fase di sviluppo in Russia. Guardando in prospettiva, ci sono grandi opportunità per rafforzare ulteriormente questa collaborazione, anche per lo sviluppo di progetti nel campo delle energie rinnovabili.

Credo che le parole del Presidente Draghi, nelle sue comunicazioni alle Camere prima del Consiglio Europeo della scorsa settimana, sintetizzino in maniera molto efficace quale sia la posizione dell'Italia. In un momento di crescenti tensioni della Russia con la NATO, e più in generale con l'Occidente, dobbiamo proseguire con ancora maggiore convinzione la nostra politica dell'ingaggio nei confronti della Federazione Russa. Dialogare con Mosca non significa essere deboli o mostrarsi pronti a concessioni illimitate. La disponibilità al dialogo al contrario testimonia la forza e unità dell'occidente. Il nostro Paese gode di una credibilita' e di un'autorevolezza che, sono convinto, ci consentiranno di contribuire in maniera costruttiva alle prove di dialogo in corso.

La posizione del governo italiano sulle sanzioni è chiara: si tratta di una risposta europea, a cui aderiamo pienamente, introdotta a seguito delle vicende ucraine del 2014 e prorogata periodicamente a causa del mancato avanzamento dell'attuazione degli accordi di Minsk. È importante però ricordare che le sanzioni non sono un fine ma un mezzo, e proprio per questo, anche su nostra richiesta, ne è stata stabilita una durata limitata nel tempo e soggetta a rinnovo periodico (semestrale), senza nessun automatismo o irreversibilità.

La chiarezza della nostra posizione in ambito europeo e il nostro fermo e indiscutibile ancoraggio al fronte euro-atlantico ci dà però anche l'autorevolezza, e la responsabilità, per continuare a svolgere il nostro tradizionale ruolo di ponte per un dialogo efficace tra Bruxelles e Mosca nel reciproco interesse. È chiaro infatti che parlare con Mosca sia nell'interesse di tutti, come anche i recenti colloqui fra il Presidente Putin e il Presidente Biden confermano. L'Italia deve svolgere un ruolo importante affinché l'Europa assuma un profilo di primo piano nella soluzione di una crisi che è nel cuore della stessa Europa . Il punto di approdo è un consiglio UE-Russia per troppo tempo non convocato per contrasti tra i Paesi dell'Unione . L'Italia e i grandi partner europei devono riprendere un ruolo di impulso e leadership nel dialogo con la Russia. Il grande prestigio goduto dal nostro Presidente del Consiglio presso le principali capitali europee è il il viatico per un'azione forte dell'Italia nel solco della nostra tradizione diplomatica al servizio della pace e della cooperazione internazionale.

Ambasciatore De Luca l'India è tra le priorità della diplomazia economica italiana con un focus particolare sui cambiamenti climatici e la green economy . Come si è sviluppato il dialogo tra Roma e Dehli a seguito del G20 e della Cop 26?In questi ultimi anni c'è stato un forte rilancio delle relazioni tra Italia e India, sia dal punto di vista dello scambio di visite al più alto livello politico sia nella promozione di un partenariato economico strategico focalizzato sulla transizione energetica, la manifattura tecnologicamente avanzata con nuove prospettive di sviluppo anche nell'industria della difesa. L'India sta venendo fuori dalla crisi del Covid sia sul piano sanitario, dopo la terribile ondata del marzo-maggio 2021, grazie alla crescente campagna di vaccinazione ed all'adozione di misure restrittive; sia sul piano economico con un rimbalzo del PIL che ha fatto registrare nell'ultimo anno una crescita che secondo le stime del FMI dovrebbe chiudere il 2021 con un tasso superiore al 9%.

La nuova fase del partenariato bilaterale si fonda sul piano di azione Italia-India, adottato dai due Primi Ministri nel novembre 2020 e si inserisce in un rilancio delle relazioni tra UE e India e nell'ambito della strategia europea nell'Indopacifico.

Con le nostre principali aziende e con la rete di PMI che operano in India stiamo sviluppando una nuova progettualità' nei settori chiave della transizione energetica e dell'economia verde che rappresentano la sfida principale del Governo indiano per far fronte agli impegni assunti di contrasto del cambiamento climatico: energie rinnovabili, idrogeno, smart grid, chimica verde, biocarburanti, “waste to energy”. Sulla transizione energetica l'Italia è stato uno dei pochi paesi europei ad adottare un “Joint Statement” nell'ultimo incontro di Vertice svoltosi a Roma, in occasione del G20 nell'ottobre scorso tra i Primi Ministri dei due Paesi. In questo campo stiamo definendo progetti di investimento italiano in India ed emergono potenzialità anche di nuovi investimenti indiani in Italia. L'Italia ha inoltre aderito nel marzo scorso alla “International Solar Alliance” un organismo multilaterale promosso dal Governo indiano per la promozione di investimenti e tecnologie legate all'energia solare in tutto il mondo.

In India operano circa 600 imprese italiane con una larga presenza nel settore della meccanica di qualità. In tale ambito stiamo promuovendo progetti innovativi di filiera per facilitare gli investimenti, le esportazioni ed il trasferimento tecnologico coinvolgendo le PMI italiane ed indiane nei settori del “food processing”, del tessile, del cuoio, delle macchine utensili. L'ampiezza di tale partenariato porrà le premesse per un ulteriore incremento nei prossimi anni dell'interscambio bilaterale che prima del COVID si era attestato attorno ai 9.5 miliardi, con una quota di circa l'1% del mercato, pari a quella della Francia, ma ancora al di sotto del potenziale esistente. Un'ulteriore spinta al commercio bilaterale potrà venire dall'auspicata finalizzazione del processo negoziale per accordi di libero scambio, di protezione degli investimenti e sulle indicazioni geografiche avviato a Porto in occasione dell'ultimo incontro di vertice UE-India