In Italia più di 20mila minori stranieri soli. Accoglienza in difficoltà

Ma è in difficoltà anche la seconda fase dell’accoglienza e cioè il sistema Sai gestito dai Comuni su base volontaria (solo una minoranza vi aderisce): i 6.347 posti disponibili sono infatti largamente insufficienti rispetto al numero dei minori stranieri presenti. «La situazione è esplosiva: la prima accoglienza deve essere gestita dallo Stato e non ricadere sulle spalle dei sindaci», dice Matteo Biffoni, sindaco di Prato e responsabile per l’immigrazione dell’Anci, l’Associazione nazionale dei Comuni italiani. «L’aumento a 100 euro del contributo giornaliero – continua – è positivo, ma non basta. Il minore deve essere trasferito nei Sai solo in un secondo momento: ora i Comuni stanno sopperendo alle carenze statali».

Prima di Natale una delegazione dell’Anci ha incontrato il ministro dell’Interno Matteo Piantedosi. «Abbiamo chiesto la realizzazione di un centro di prima accoglienza in ogni Regione (due nelle più grandi) e l’aumento di 4mila posti Sai», continua Biffoni. Dal Viminale fanno sapere che l’aumento dei centri di prima accoglienza è un’ipotesi allo studio che entrerà nelle priorità del nuovo capo dipartimento. «Il sistema è saturo –dichiara Lamberto Bertolé, assessore al Welfare del Comune di Milano– . A volte dobbiamo spostare i minori in altri Comuni. A Milano abbiamo in carico quasi 1.200 ragazzi e con questi numeri non riusciamo a garantire percorsi di qualità».

A Palermo i posti disponibili nel sistema Sai per i minori stranieri non accompagnati sono 200, dei quali 162 occupati. «Negli ultimi sei mesi – spiega l’assessora Antonella Tirrito, con delega alle Politiche migratorie – la richiesta di posti per le ragazze è triplicata. Ma il sistema dell’accoglienza è rodato e sta funzionando».

Previsti dalla legge 47/2017, i tutor volontari si occupano dei minori stranieri arrivati in Italia senza adulti di riferimento, ne seguono l’educazione, l’inserimento e vigilano sull’accoglienza. A oggi, sono circa 3.500. «Il numero dei tutor è simile a quello dello scorso anno: erano già pochi , ma con l’incremento dei minori la criticità è aumentata», spiega Carla Garlatti, presidente dell’Autorità garante per l’infanzia e l’adolescenza. «Anche perché - continua - i tutor non sono distribuiti in modo omogeneo sul territorio».

Seppure in ritardo, rispetto alla legge del 2017, con il decreto del ministero dell’Interno dell’8 agosto 2022, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale del 19 settembre, sono state definite le modalità dei rimborsi spese per i tutor volontari, per le aziende che concedono permessi di lavoro (massimo 60 ore) e per l’indennità che spetta quando la tutela è particolarmente complessa e onerosa.

Un quarto dei minori stranieri non accompagnati sono ucraini: la loro situazione però è particolare. Sono stati dichiarati minori non accompagnati perché entrati in Italia senza un adulto con la potestà genitoriale ma per l’84,5% sono affidati ai parenti o alle persone con le quali sono arrivati. L’età è più bassa rispetto agli altri minori stranieri e la presenza femminile è del 50% (mentre gli altri minori non accompagnati sono maschi al 97%).