House Ad
House Ad
 

Norme e Tributi In primo piano

I segretari danno l'addio all'indennità da direttore

Storia dell'articolo

Chiudi

Questo articolo è stato pubblicato il 31 maggio 2010 alle ore 08:07.

Tiziano Grandelli
Mirco Zamberlan
La parola d'ordine «risparmio» nella Pa fa mettere le mani nelle retribuzioni dei segretari comunali. Non potrà più essere riconosciuta l'indennità di direttore generale se il segretario opera in un comune con popolazione non superiore a 100mila abitanti. Ad affermarlo è la Corte dei conti – sezione controllo per la Lombardia – con il parere n. 593 del 6 maggio scorso. Il problema è sorto con l'approvazione della legge 42/2010, di conversione del Dl 2/2010, che abroga la figura del direttore generale nei comuni succitati, ma nulla dispone sulla attribuzione delle relative funzioni ai segretari comunali.
Una prima tesi, favorevole a tale possibilità, parte dal presupposto che non siano state toccate le funzioni di cui all'articolo 108 del Tuel, che, comunque, devono essere svolte all'interno dell'ente locale. Come invariata è rimasta la previsione del comma 4 dello stesso articolo, che stabilisce la possibilità di affidare le predette funzioni al segretario nei comuni dove non è stato nominato il direttore generale.
La tesi contraria parte dal presupposto che la legge si inserisce in un complesso normativo volto a «cogenti esigenze di risparmio pubblico immediato» nel quadro di coordinamento con la finanza pubblica e nei limiti del patto di stabilità. Ne consegue che tale risparmio non viene conseguito negli importi quantificati dalla norma se, in luogo della nomina di un direttore esterno, si affida l'incarico al segretario comunale.
La Corte dei conti abbraccia quest'ultima linea, osservando come l'abrogazione del direttore generale sia giustificata dalla superfluità di tale figura nei comuni fino a 100mila abitanti. Da ciò ne consegue che l'impossibilità di procedere alla nomina di un direttore esterno non può consentire l'affidamento dell'incarico al segretario, al quale corrispondere l'indennità prevista dall'articolo 44 del Ccnl 16 maggio 2001.
La disposizione contrattuale viene meno in quanto in contrasto con la disposizione di legge, ai sensi dell'articolo 1339 del Codice civile, così come stabilito dall'articolo 33, comma 1, lettera c), del Dlgs 150/2009. Stante le ridotte dimensioni dei comuni in questione, le funzioni di direttore generale possono essere attribuite, in quanto compatibili, o a dipendenti in servizio presso l'ente, eventualmente riconoscendo loro la posizione organizzativa e la relativa retribuzione, ovvero ai segretari comunali, ma facendo rientrare tali mansioni nei compiti istituzionali. E quindi senza compensi aggiuntivi.

L’articolo continua sotto

Tags Correlati: Corte dei Conti | Normativa sui Comuni |

 

© RIPRODUZIONE RISERVATA

Shopping24

Da non perdere

Economia Usa a stelle e (7) rischi

Quale futuro si prospetta per l'economia degli Usa e per quella globale, inevitabilmente

Senza Pedemontana le imprese frenano

Se ne parla da vent'anni e ancora non c'è. L'Expo 2015 sembrava l'occasione buona per arrivare in

Lettere

I mutui latitano ma le banche abbiano più coraggio Mi chiamo Andrea Bucci, sono un giovane

Il posto italiano sul treno cinese

Dapprima le cattive notizie: l'anno appena trascorso è stato, per gli italiani, il peggiore del

Grillo è tornato e vuole contendere l'elettorato a Berlusconi

Una mossa a effetto di Beppe Grillo era attesa come inevitabile ormai da qualche settimana. Da

Casa, la banca non ti dà il mutuo? Allora meglio un affitto con riscatto. Come funziona

Il mercato dei mutui in Italia resta al palo. Nell'ultimo mese la domanda di prestiti ipotecari è


Jeff Bezos primo nella classifica di Fortune «businessperson of the year»

Dai libri alla nuvola informatica: Jeff Bezos, fondatore e amministratore delegato di Amazon,

Iron Dome, come funziona il sistema antimissile israeliano che sta salvando Tel Aviv

Gli sporadici lanci di razzi iraniani Fajr-5 contro Gerusalemme e Tel Aviv costituiscono una

Dagli Assiri all'asteroide gigante del 21/12/2012, storia di tutte le bufale sulla fine del mondo

Fine Del Mondo, Armageddon, end of the World, Apocalypse? Sembrerebbe a prima vista roba da