Polizze agricole, Francia e Spagna aumentano gli incentivi contro i disastri ambientali

In Emilia Romagna, gli indennizzi di Agricat interverranno su produzioni che hanno riportato, a seconda delle colture, danni superiori al 30-40% con percentuali di contributo che variano tra il 10 e il 15% dell’indice di costo (inferiore al reale valore della produzione). In sintesi, per un ettaro di terreno a seminativi l’indennizzo sarà pari al 15% dell'indice di costo di 1.400 euro, circa 200 euro. Nel caso invece di una produzione di albicocche che ha un indice di costo molto superiore (14mila euro a ettaro), l’indennizzo, pari al 10%, sarà di 1.400 euro circa.

Ma sulla scorta della siccità prima e di eventi atmosferici estremi, in tutte le principali agricolture mondiali si sta assistendo a un salto di qualità sul tema delle polizze assicurative.

In Italia per l’intero capitolo delle polizze agricole sono stanziati 3,7 miliardi in cinque anni. La fetta principale (2,4 miliardi) arrivano dalla trattenuta sugli aiuti diretti Pac, quindi, sono risorse che già spettano agli agricoltori e che ritornano loro sottoforma di una prima copertura assicurativa “obbligatoria”.

Gli altri Paesi Ue non hanno adottato questa soluzione. In Francia, il Governo ha messo disposizione degli agricoltori per incentivare le polizze 600 milioni di euro con già la clausola, laddove fosse necessario, di elevare il budget a 800 milioni. Risorse a totale carico del bilancio dello Stato.

La Spagna ha già varato un pacchetto di misure per contrastare i danni della siccità con un budget da 636 milioni che saranno erogati sottoforma di aiuti diretti a sostegno dei redditi degli agricoltori danneggiati (soprattutto nei settori della zootecnia e dei seminativi). Contributi che si aggiungeranno agli indennizzi delle polizze. Ma, soprattutto, Madrid ha incrementato fino al massimo consentito dalle regole Ue sugli aiuti di Stato (ovvero il 70%) il peso del contributo pubblico sul costo delle polizze assicurative.

In Europa il principio guida è quello di un sistema di maggiorazione delle compensazioni in caso di emergenza per gli agricoltori già assicurati.

E infine gli Stati Uniti che già nei primi anni 2000 hanno trasformato la loro politica agricola, il Farm Bill, da un sistema di contributi alla produzione e uno basato sulle polizze assicurative. Con la nuova programmazione la dotazione dovrebbe passare da 200 a 438 miliardi di dollari in 5 anni. Negli Usa le polizze assicurative coprono sia i danni da eventi atmosferici che le difficoltà congiunturali. Nel caso cioè in cui i prezzi dei prodotti agricoli scendano sotto un livello prefissato.

Una soluzione alla quale si sta guardando con sempre maggiore interesse a Bruxelles, con uno specifico gruppo di lavoro, soprattutto nella prospettiva di un futuro ingresso nella Ue di un “peso massimo” agricolo quale l'Ucraina.